熟食滷味或絕跡街頭食品攤
沒國家標準的可制定地方標準
健全食品安全風險評估機制，被稱為中國食品安全問題的“退燒藥”。在本次地方立法中，食品安全風險監測，實施，評估的具體規定也成為一大亮點。在上午的審議結果報告中透露，上海將成立由醫學，農業，食品，營養等方面的專家組成的市食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。
擬成立市食品安全風險評估專家委員會，對今後本市食品安全風險進行評估肉乾。而備受關注的食品攤販管理將立法明確員林名產，政府引導其進入固定場所或特定區域，特定時段經營。在今天上午開幕的市第十三屆人大常委會第二十六次會議上，聽取了“上海市實施 <中華人民共和國食品安全法>規定（草案）”（以下簡稱草案）審議結果報告。
草案中規定：對於沒有食品安全國家標準的，市食品藥品監督管理部門可以組織制定滷味，公佈本市食品安全地方標準，質量技術監督部門提供標準編號。制定食品安全地方標準，應當依據本市食品安全風險評估結果，並廣泛聽取食品生產經營者和消費者的意見滷味。此外，規定“食品安全地方標準應當供公眾免費查閱。”
劃定區域引導食品攤販集中經營
對於食品生產企業生產的食品既沒有國家標準，也沒有地方標準的，草案中規定企業“應當制定企業標準雞腳凍，作為組織生產的依據。”同時，鼓勵食品生產企業制定嚴於食品安全國家標準或地方標準的企業標準。企業標準應當報市食品藥品監督管理部門備案。
對於草案中最受公眾關注的食品攤販管理問題，市人大法制委在審議結果報告中表示，政府引導食品攤販進入固定場所或者特定區域，特定時段經營，既有利於方便群眾，也有利於加強食品安全監管。
目前，草案中規定各級人民政府應當按照方便群眾水餃，合理佈局的原則，確定相應的經營場所，鼓勵食品攤販進入集中交易市場，店鋪等固定場所經營。
此外，明確提出：“鄉，鎮人民政府和街道辦事處可以根據需要，劃定臨時區域（點）和時段供食品攤販經營，並向社會公佈。”
草案中也對食品攤販的經營條件進行具體規定，並禁止食品攤販經營部分食品，包括：現場分切的熟食滷味等供直接食用的食品，生食水產品等生食類食品以及不符合法律台中豬腳，法規或者食品安全標準規定的經營條件的其他食品。
立法加強現場製售食品監管
大賣場，超市，食品小作坊中的現場製售食品，一直以來都是食品安全監管中的薄弱環節，也成為食品安全問題的“高發區”。此次草案特別加強了對現場制銷食品的監管。
草案中對各類現場製售所對應的管理部門作出明確規定：“食品生產企業，食品生產加工小作坊在其生產場所銷售食品的，由質量技術監督管理部門依法監督管理。食品經營企業在商場，超市等流通領域現場製售食品的，由工商行政管理部門依法監督管理。餐飲服務提供者在餐飲服務場所現場製售食品的，由食品藥品監督管理部門依法監督管理。“
草案中還明確了市民對食品安全諮詢，投訴，舉報的途徑。規定各相關部門公佈本單位的電話和電子郵件地址，接受諮詢，投訴，舉報。
較大危害食品立法明確控制措施
是否應該立法“限制同一產地的對人體健康有較大危害的食品進入本市”在“一審”階段就引發爭議。有專家擔心限制措施會導致“錯殺無辜”。審議結果報告中提出，在某種食品可能對人體健康造成較大危害的情況下，對來自同一產地的同類食品實施控制措施是必要的。
為此，目前法制委建議草案修改為：“對經檢測不符合食品安全標準和要求，可能對人體健康造成較大危害的食品，市食品藥品監督管理，農業，質量技術監督，工商行政管理，商務等部門應當按照有關法律，法規，規章的規定予以處理。必要時，經市人民政府確定，可以對相關企業，區域生產的同類食品採取相應的控制措施。“
立法規定：“政府對企業培訓免費”
從“田頭到飯桌”，食品生產企業，餐飲企業等其從業人員的食品安全培訓也是“關鍵一環”。餐飲行業人士透露，目前由於本市餐飲飯店中廚師，打雜工等大部分人員都是外來務工人員，因此流動性大，食品安全知識和意識薄弱，建議政府加強對企業食品安全培訓活動的指導。
審議結果報告中表示，建議草案增加“食品安全監督管理部門和行業協會應當加強對食品安全知識培訓的組織，指導。”同時，規定相關部門應當對餐飲服務提供者的負責人，食品安全管理人員，關鍵環節操作人員的培訓情況進行評估考核。並明確指出：“評估考核不得收費。”
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