是谁在制造一个恶棍为官20年屹立不倒的神话？

信源：半月谈/新华网｜编辑：2009-07-14

八阕 http://www.popyard.org 如果说一个歹徒为非作歹20年，能够长期逍遥法外，这无疑是一大新闻；可是，如果说一个恶棍为官20年，而且敢于在光天化日之下公然横行不法长达20年，还居然能够做到屹立不倒，这只怕应该被称作天下奇闻！神话！

然而，在安徽亳州硬是有这么个牛人制造了这么一个神话，他就是安徽亳州市公安局特警支队原支队长白玉岭。这可是一个罪恶滔天、罄竹难书的人物，官不是很大，但是坏事却干得不少，以致在他被抓的那天，当地的百姓要大放鞭炮以示庆祝。故且不说别的，据说仅仅经他的手花钱买放的违法乱纪者已不下万人，就是说，如果他一日不拉每天都私放一人，这长长的20年还不见得能够放得完。

他的所作所为已经到了肆无忌惮、无恶不作的地步，什么逼良为娼、强奸少女、嫖宿妓女、敲诈勒索、强行霸道、收受贿赂、私分赌资、贪赃枉法……凡是只要他的权力涉及的范围，只有他不想干的，没有他不敢干的。不论什么人，只要你肯送钱给他，无论违法与否，他一准给你办；在他管辖的势力范围内，你若想不送钱，他就会要挟你送钱，尽管你守法经营，他也定会搅得你永无宁日。在白玉岭的身上根本没有羞耻、没有正义、更没有党纪国法，他的嚣张和猖狂到了无以复加的程度。

其实，坏人只有更坏，没有最坏，对于白玉岭案，我们并不诧异于他的作恶多端、坏得出顶、坏得出奇，而是惊诧于他的为非作歹20年却能屹立不倒！惊诧于我们的地方政府居然会重用这种十恶不赦的流亡恶棍，要由他来掌控国家的专政机关，真不知道，这些正襟危坐的领导是害怕我们的社会秩序变得太好，还是担心我们这个社会坏人太少。

纪检办案人员认为，“公安部门多次在扫黄打黑中获悉白玉岭嫖娼事实，甚至还有被强奸少女报案，他却一直未受处理；而其长期泡在浴场里不上班，严重违反工作纪律，也无人监管，这说明当地公安系统内部监管严重缺位”。对于这一说法实在无法让人苟同。白玉岭案，岂能是一个“内部监管严重缺位”就可以蒙混过关的！说白玉岭“长期泡在浴场里不上班，严重违反工作纪律”，是“公安系统内部监管严重缺位，”这还差强人意，可是有人举报白玉岭嫖娼、有人报案白玉岭强奸，这都是违法犯罪的行为，象强奸少女是刑事重罪，岂可以一个“监管严重缺位”混淆视听、敷衍塞责？！

象白玉岭这种人，是深谙为官之道的，他的上上下下与他同流合污、同心同德是没得说的，有报道说 “白玉岭案发后，已有6名特警支队民警涉案被查处，包括一名大队长、两名副大队长、两名中队长、一名驾驶员协警”；曾经“将市烟草公司奖励给巡防支队打击制贩假烟案件的88000元，与支队政委李某各分27000元”……这都是集体腐败的明证。但是，白玉岭更懂得趋炎附势，搞好与上级的关系，早在11年前，不就是当时的亳州市委书记李兴民帮他保住了公安局副局长的位子吗？！一名知情的纪检人员说，白玉岭曾经私分奖励款，应定性为贪污行为，涉嫌构成刑事犯罪，当时的案件主办人李运良说：“处理决定是市纪委常委会定的。当时我们接到很多关于白玉岭的举报信，我们查出来的只是一小部分，如果继续查，肯定能查出很多问题。但后来领导没有让继续查。”那么，这后来不让继续查的领导能不是继李兴华之后白玉岭的又一把保护伞吗？！

有了这些黑后台，对省厅查处白玉岭的批示可以不了了之，对老百姓的屡屡举报可以置之不理，纪检部门的“双规”可以让他涉险过关、化险为夷。

试想，在当今社会，一个恶官被抓，能够使广大的老百姓要放鞭炮以示庆祝，以渲泄心中的怨恨，足见其危害之烈和为祸之广。如果在亳州是一个清正廉洁的市政府、市公安局，在位的又都是公正廉明、刚正不阿、铁面无私的领导干部，如果他们耳朵尚未失聪，眼睛没有失明，怎么可能长期以来听不到老百姓的呼声，看不到白玉岭的恶行？！又怎能够容得下白玉岭这样的人渣、败类？！很显然，在白玉岭的周围已经形成了一个严密的官官相护的官场利益团体。

有人说“可以肯定，白玉岭在当地为非作歹，绝非‘一个人在战斗’”，真可谓一针见血。无论人们怎么看、怎么想，这白玉岭的案件决不是孤立的个案，而是一个有着相当背景，有着许多黑幕的集体权力腐败案，很难说白玉岭他不是某些隐藏在幕后的权力与大人物们的前台代理人。如果白玉岭案就此打住，则更象是对这些权力与大人物们的一种保护，是只打苍蝇不打老虎典型的反腐走秀。

一个恶棍为官20年屹立不倒不是一人之功，更非一日之功。只有反腐的不遗余力，我们才有理由相信当初办白玉岭私分奖金案的主办人李运良说的那句话：“查出来的只是一小部分，如果继续查，肯定能查出很多问题”，也一定能够让躲在白玉岭背后的那些鬼魅显出原形来的。

附：安徽省亳州白玉岭的黑色人生：收钱放万人 多次强奸少女！

安徽省亳州市公安局特警支队支队长白玉岭，1988年以来多次收受巨额贿赂，在办理赌博、嫖娼等案件中，采取截流、侵吞等手段贪污案件罚款和赌资，在其办理的近万人的案子中无一被转为刑事案件，都是交罚款就放人，然后或藏匿或毁灭卷宗。

他还涉嫌多次强奸少女、嫖宿妓女，在当地激起极大民愤。其间，群众不断举报白玉岭的违法犯罪事实，有关部门居然查而轻处，致使其气焰越发嚣张。记者调查了解到，白玉岭之所以作恶多年，其背后的原因是当地公安机关管理混乱，监管缺位。

最近，亳州市纪检监察部门对白玉岭立案查处，并移送司法机关处理，还将该腐败案件制成短片，警示当地干部。

贪赃枉法毁灭证据

现年52岁的白玉岭，历任亳州市（过去为县级市）公安局北关派出所所长、亳州公安局副局长。亳州合并三县成立地级市后，白玉岭任亳州市公安局巡逻防暴警察支队支队长，后该支队改为特警支队，其继续任支队长。

亳州市纪委初步调查认定，从1988年到2008年12月，白玉岭涉嫌收受70余人次贿赂共169万元、贪污13万多元、巨额财产来源不明157万元、违反规定经营获利107万元，同时还涉嫌强奸、毁灭证据等犯罪。

白玉岭收受贿赂的对象主要包括：特警支队内部人事调整的有关人员，招聘的协警，宾馆、酒店等娱乐服务业老板，涉赌、涉黄人员，涉嫌经营假药的不法药商，承建特警支队办公楼工程项目的负责人等。

“他敛财不择手段，只要权力涉及的范围，不论什么人，你送钱就给你办事，不送钱要挟你送钱，否则让你不得安宁。”亳州市纪委纪检监察一室副主任、白玉岭案件主要负责人娄昆山介绍说。

当地一家酒店开张时，白玉岭天天派人去查，最多时一夜去三五趟。尽管合法经营，老板还得赶紧给白玉岭送礼，否则特警经常来查会影响生意。白玉岭嫌少，也不明说，只是继续叫人上门巡查；送得多，查得就少些。娄昆山说：“那个老板前后送了十几次钱物，包括春节、中秋节也要送，总计四五万元，白玉岭这才罢手。 ”

一名干警对纪委调查人员承认：“我们特警支队第5大队6个中队，每个中队每月都要给他送1000元面子钱。”

只要别人给钱，就违法办案。“白玉岭办理的案件涉及近万人，卷宗有6000多件，还有很多没有入卷的，这些案子中没有一件转为刑事案件，都是拿了罚款就放人。”亳州市纪委常委孙万华告诉记者。

亳州一家浴场的老板仇莲因组织容留卖淫被特警支队拘留，按规定应进行刑事立案。仇莲委托两名中间人送去5万元，中间人私吞2万元，将余下的交给白玉岭，白拿出1万元为仇交了罚款，2万元入了自己腰包，将仇莲释放。

从2006年到2008年11月，白玉岭在办理赌博、卖淫嫖娼案中，多次采取截留、侵吞等手段涉嫌贪污案件罚款和赌资，数额巨大。如在办理一家养鸽场的赌博案中，特警支队大队长朱运龙、中队长刘鹏举带人抓获38名涉案人员，缴获赌资30多万元，两人将钱送到白玉岭办公室，三人分掉了其中的几万元。

为了掩盖违法犯罪事实，白玉岭指使干警销毁案件卷宗。纪检部门查明，他指使朱运龙销毁卷宗21件，指使干警李凯藏匿卷宗5件，指使协警高中伟藏匿卷宗5件。

白玉岭具有较强的反侦查能力。“他不亲自收钱，而是通过中间人转几次手，尤其是通过社会上的小混混转手，很多人都找不到了，难以认定具体数额。另外，他敛财所得都是用别人的名字存入银行，或者将巨额现金拆分成3万元以下的现金分别存入，因为当地3万元以下的存款开户不需要身份证。”办案人员告诉记者。（半月谈）

作恶多端激起民愤

据纪检监察部门介绍，白玉岭还涉嫌强奸少女、嫖宿妓女。

他利用特权，从2004年以来在亳州市内3家浴场长期占用3个高档房间。他一般上午到办公室处理事务，下午就轮流到浴场洗浴、休闲，很多受贿交易是在浴场完成的。

2005年5月，白玉岭在其中一家浴场将一名女收银员两次强奸，并致其怀孕。该女子曾状告白玉岭，后来白通过中间人拿出6万元私了。“我们去取证时，这个女孩刚结婚，说到此事就痛哭流涕。这起案件证据充分，目前已移交公安机关立案侦查。”娄昆山说。

受到白玉岭伤害的女孩不止一人。当地纪委调查时，河南女孩邓某反映，2006年她高中毕业后到亳州打工，落入“鸡头”之手，鸡头将她“献给”白玉岭，白将其强奸，后被强迫卖淫。半年后因不堪忍受，从二楼跳下逃跑时摔断脊椎。其间，邓某曾到亳州市公安局控告白玉岭强奸，还上访至安徽省公安厅。经省厅领导批示后，亳州市公安局才办理此案，最后却不了了之。

娄昆山告诉记者，亳州市谯城区刑警支队在办理一起涉黑案件中，抓获的一名卖淫女交代与白玉岭有长期性关系，甚至连他的手机号、相貌特征都一一说了出来。而从办案人员调阅的卷宗来看，与白玉岭发生性关系的卖淫女有多名，但白一直没有被查处过。

据介绍，办案人员在对白玉岭的办公室检查时，发现了大量春药、黄碟和价格昂贵的冬虫夏草。“当时他桌上的茶杯里就有十几根冬虫夏草，仅这杯水，就值近千元。他生活的腐化可想而知。”娄昆山说。

办案人员告诉记者：“白玉岭被我们带走的那天，群众在他家附近和市公安局门口放鞭炮，可见他的民愤有多大。”

窝案暴露监管缺失

记者调查了解到，白玉岭案发后，已有6名特警支队干警涉案被查处，包括一名大队长、两名副大队长、两名中队长、一名驾驶员协警。这一窝案暴露出当地公安机关管理混乱，相关监管部门监督缺位。

首先，当地公安机关警种职能界定混乱。特警支队的主要职责应是处突防暴，而白玉岭身为特警支队长，却专注于查赌、扫黄等治安案件。纪委调查人员指出，特警支队没有办公经费，市公安局就将治安处罚权交给他们，以罚没款项充当经费。

亳州市公安局效能办副主任李丽告诉记者，特警支队的办公经费确实依赖罚没款。在白玉岭案发后，市公安局重新明确了各支队职能，特警不再查处赌博、嫖娼等案件，而是负责路面巡查。

其次，有关部门包庇犯罪以致养虎为患。早在2003年，白玉岭就曾被亳州市纪委调查。当时纪委认定其违纪事实为：将市烟草公司奖励给巡防支队打击制贩假烟案件的88000元，与支队政委李某各分27000元；白同时还有其他严重违反财经纪律的行为。市纪委将其私分奖励款认定为“在公务活动中收受礼金错误 ”，给予党内严重警告、行政记大过处分。

一名知情的纪检人员告诉记者，白玉岭私分奖励款，应定性为贪污行为，涉嫌构成刑事犯罪。当时的案件主办人李运良告诉记者：“处理决定是市纪委常委会定的。当时我们接到很多关于白玉岭的举报信，我们查出来的只是一小部分，如果继续查，肯定能查出很多问题。但后来领导没有让继续查。”

另外，公安机关内部监督不力。纪检办案人员认为，公安部门多次在扫黄打黑中获悉白玉岭嫖娼事实，甚至还有被强奸少女报案，他却一直未受处理；而其长期泡在浴场里不上班，严重违反工作纪律，也无人监管，这说明当地公安系统内部监管严重缺位。（王圣志熊润频）（半月谈）