(2009-09-25 09:16:50)
本栏多次论述,就社会各群体之间的关系来说,现在中国社会所面临的主要危机就是各群体之间的信任危机,尤其表现为权(政治)、钱(经济)和民(社会大多数)之间的不信任。不信任意味着一方视另一方为欺骗,因此不仅不相信另一方所发布的资讯,而且经常把另一方所发布的资讯作相反的理解。
任何个人或者社会群体是根据其所接受到的信息而行动的,这种不信任当然会对他们之间的关系产生巨大的影响。如果双方的关系不密切,没有任何从属关系,他们之间的不信任尚可容忍。但如果这种不信任发生在上下级关系、发生在政府和人民之间的关系,那么问题就不能再容忍下去了。
民众不信任政府
最近越来越多的迹象表明,在中国,政府和人民之间的关系已经进入这样一种不能再容忍的情况。如果再继续下去,不信任危机很有可能深化和转变成为深刻的政治危机。
随便举几个例子来说。金融危机发生之后,中国的就业问题变得严峻起来。于是,中央政府就强调各级政府要做好就业工作,尤其是大学毕业生的就业。但是,当人力资源与社会保障部发布的大学生就业数据后,就被大学生网民嘲讽为“被就业”。同样,金融危机之后,中国政府为应付危机作了非常的努力,但当统计局宣布收入增长数据后,也被网民讽刺为自己的收入“被增长”了。无论官方发布怎样的“权威”数据,屡屡遭到社会怀疑。
再者,民众也经常不相信政府尤其是地方政府对某一事件所作出的解释。例如湖北石首群体性事件后,没有社会群体相信政府所作出的解释。杭州富家子弟飙车撞死大学生,当地部门开始车子速度只有七十码,没有超速,网民嘲讽说是“欺世码”。
更为严重的是,河南杞县一工厂发生放射性物质泄露事件,导致上万人逃离县城,对县政府发布的信息丝毫不相信,而事实上泄露事件并没有发生辐射,只是算一起小事故。在法庭审讯上述飙车撞死大学生的杭州富家子弟过程中,民众也怀疑上法庭受审的是“替身”。类似的事情实际上并不新鲜。在很多年前的“非典”期间就发生过多次。
信任危机的恶果
人民不相信政府的例子数不胜数。无论在农村还是城市,人们常常会碰到这样一句话:“政府的事情和我们没有关系,只要他们不害老百姓就非常好了”。中国老百姓对政府的期望本来就普遍低下,现在则转向了非常的负面。不是很多人对这种信任危机的恶果有深刻的认识的。尽管很多人知道有这种不信任的存在,但他们又会说,人民不信任政府又怎么样?可以肯定地说,只要这种不信任的存在,就没有建立和谐社会的点滴希望。多年来,执政党一直在提倡建设和谐社会,但是社会的不和谐处处可见,越演越烈。实际上,人民对政府的不信任在一定的条件下非常容易转化成为深刻的政治危机。
不信任政府的主观与客观原因。
从表面上看,现在所发生的不信任还都是围绕着某一特定的事件,并且具有区域性。但要意识到,这种事件到处都在发生,任何一件和政府的有关的事情都可以引出民众的不信任。可想而知,不仅这种不信任会导致政治危机,而且一旦政治危机发生,不信任必然推动和加深危机。
民众对政府的不信任既有客观的原因,也有主观的原因。客观方面,民众是根据自己的经验来作此判断的。例如大学生的就业问题。各级政府想方设法地想完成中央的“任务”或者“指标”,因此必须千方百计地搞些花样来欺骗中央。而在实际层面,很多大学生并没有真正“就业”。从主观方面来说,正是因为经验层面这样的事情经常发生,时间一长,民众自然就形成了这种不信任的“思维定式”。应当说,民众对政府的这种“思维定式”对政府的公信力是致命的。政府就是公权力,如果公权力没有公信力,政府就缺乏合法性。
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