半夜拆迁

2007年4月12日凌晨5时，张友泉正睡得酣甜，突然轰得一声巨响，将其惊醒。他以为地震了，跳下床直囔：“地震了。”然而在懵然间他发现，地并没有摇晃，只是窗外有几十个人正用大铁锤在猛砸展示中心大门和窗户。在他还没反应过来，大门被人冲开，十数人以迅雷之速度将惊魂未定的他牢牢摁住，搜去其身上手机，架起他直接扔到停在路边的车上，而此时的他身上仅穿着一条短裤。4个小时后，在各种“武装力量”的保护下，4460平方米展示中心被顺利夷为平地，中心内经过公证处公证得价值200多万元的家具样品则被强行带走。

张友泉是当天波士公司的值夜人员，他和当天值夜的8名同事一起负责当日的展厅看管。然而在睡梦中发生的这一切，张到现在还没回味。

波士家具实业有限公司法律顾问周旋在接受《小康》记者采访时表示，“天还没亮，区政府就组织几百人和上百台车对波士公司展示中心实施强拆，那种大场面我一辈子都没见过。”

周旋回忆，自己在第一时间内得到消息就赶到现场，在亮明身份后，找到了当时在现场指挥的岳麓区一位领导，要求政府说明强拆依据，但该男子并没有理他。周旋称，自己拿出电话，试图报警，但手机被抢走到现在依然没有去向。他告诉记者，在强拆过程中，公司办公室主任姜小玲以及公司70多岁的老员工姜运国被打伤。

而波士家具实业有限公司办公室主任王正端与往常一样晨跑至公司展示中心时，只见一地的废墟，员工、家具样品、展示中心都不见了，只剩一脸愕然的周旋。

“我无法想象政府会进行这样的突然袭击。”波士家具实业有限公司法人代表陈和国告诉《小康》记者，之前岳麓区政府一直在与公司协商。就在强拆的前一天，岳麓区政府有关领导还给他打电话催促公司尽快签拆迁协议。

销证强拆

然而，对于这起强拆事件，岳麓区政府则坚称属于“依法拆违”。岳麓区常务副区长丁继荣和副区长张铁炎在接受经济参考报记者采访时均表示，区政府曾多次与波士家具实业有限公司进行协商，但公司负责人却总是以以种种借口避而不见，在双方协商不成的情况下，区政府只能依法强拆。

而对于区里的说法，陈和国并不认可。他认为，如果区政府强拆光明正大，完全没有必要选择在凌晨时分搞“突然袭击”。他表示，波士公司展示中心所在地段已被长沙市重点工程中南大学新校区建设项目征用，长沙市有关领导曾对岳麓区拆迁进程缓慢提出批评，“区政府突袭强拆是‘杀鸡给猴看’”。

1993年，为使得公司更好的发展，陈和国从当时的郊区规划局取得了8.03亩用地红线，次年又取得了10110平方米的建设工程规划许可证。3年后，前身名为时代钢木家具厂的波士家具实业有限公司在郊区房产局办理了包括主楼和展示中心在内的三幢房产共计6000多平方米的产权证。 

“随着企业的扩大，我们也在不断的投入。”陈和国说，2003年，由于公司更名，他就将两本房产证在岳麓区房产局办理了换证登记手续。在陈和国出示得“长房权岳集字第101010023号”和“长房权岳集字101010024号”两本房产证上，记者看到标明波士家具实业有限公司展示中心的合法面积共4460平方米。

但岳麓区房产局副局长徐建历在接受媒体采访时称， 2003年波士家具实业有限公司到房产部门办理手续时，房产部门并不知道这两幢房产“已补偿过”，而潇湘大道拆迁指挥部也未及时通报房产部门注销产权，所以尽管该公司拥有两本产权证，但是用“欺骗手段”取得的。徐建历认为，“由于当时拆迁不规范，补偿完毕后要由拆迁部门没有收回产权证并注销”，这是合法得。

岳麓区国土局局长李福成则表示，2001年长沙市潇湘大道拆迁征用了波士家具实业有限公司红线范围内的3.5亩土地，当时共拆除了建筑面积9584.48平方米并全部按合法面积补偿，但“考虑到企业过渡需要，当时对部分房屋实施了暂缓拆迁”。所以，按照波士公司建设工程许可证上10110平方米的建筑面积减去已补偿面积，但该公司现存建筑合法面积只有525.52平方米，其余的均应视为非法面积。

祸起大学拆迁

2005年11月15日，岳麓区街道办工作人员肖友明等一行人来到波士公司，声称有关部门成立了长沙市岳麓区街道中南大学拆迁建设指挥部，中南大学要征用波士公司的4.5036亩地。

据王正端回忆，街道的人说征就征，没有出示任何手续，并强行对房屋设施进行了登记。起初双方还就进行了初步协商，2006年8月4日，长沙市岳麓区街道中南大学拆迁建设指挥部(甲方)与波士公司(乙方)签定征用波士公司4.5036土地及房屋的安置补偿协议书。协议约定：甲方支付给乙方补偿金额共4285343元。除此之外，岳麓区政府还承诺在长沙市二环线、罗家嘴立交桥以南，靳江河以北五星村范围内划给块波士公司20亩地。2006年8月22日，波士公司递交了申请报告，并得到了岳麓区发展与改革局的批复。

然而，2006年9月6日，当王正瑞把项目申报表送到长沙市规划局，得到的答复却是“该处控规，尚未编制。” 显然这只是一个空壳的支票，由于岳麓区政府不能兑现波士公司20亩安置地的承诺，2006年9月，陈和国将长沙市岳麓区街道中南大学拆迁建设指挥部和岳麓区街道办事处告上法庭，要求法院判决解除协议。

2006年11月15日，岳麓区人民法院对原、被告双方进行调解。在法院调解下，原、被告双方同意解除2006年8月4日签定《征地拆迁补偿协议》。

2007年春节过后，公司员工上班时发现公司产品展示中心水、电都被切断。 但这只是噩梦的开始，2007年3月22日，岳麓区国土、规划、建设和城管执法大队对波士家具实业有限公司联合下达一份“违法建(构)筑物拆除决定书”，声称该展示中心属“违法建设工程”并限期拆除。 对此，陈和国提出了异议，并出示了两本房产证。3月23日，岳麓区房产局则作出了注销波士公司00823号和00824号房屋权证的函告。

陈和国说，他们是按照专题会议精神及《长沙市城市房屋权属登记管理办法》第77号令第二十五条规定，才下达的这个拆迁和注销通知的，但这一说法并没有的到政府方面确认。

波士家具实业有限公司法律顾问周旋向《小康》记者表示，虽然波士公司的建筑工程规划许可证上的面积只有10110平方米，但实际建筑面积有14000多平方米。2001年，因潇湘大道拆迁时长沙市征用了波士公司红线范围内3.5264亩土地，并拆除了包括租借场地在内的房屋共9584平方米。另外4.5036亩土地及附属建筑物并没有列入拆迁范围。周旋指出，有关部门在下发“拆违决定书时”已经违法，而且房管局注销房屋权证的证据并不能立足，这明显已经失去公允。

3月26日，陈和国向岳麓区房产局等部门要求举行听证。但遭到拒绝，岳麓区房产和国土部门相关负责人认为，下达拆违通知和注销权证是本部门依法依规办理，岳麓区政府为此事召开了专题会议，

一名不愿意透露姓名的官员向《小康》记者透露，区里开会明确表示事实清楚，没有听证的必要。

中国人民共和国按照《行政处罚法》规定，“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证”。

周旋说，或许对于岳麓区政府来说，一两幢房子的拆迁算不上什么大事，但对于陈和国而言，却是一辈子的心血。区政府不仅草率地吊销权证，强拆民房，就连当事人最起码的听证诉求都置之不理，这简直是置法律而不顾。

为讨回一个公道，陈和国开始了他漫长的上访路和告状生涯，公司的规模也从最高峰的400多人到现在的200多人。从市里到省里再到北京，每次都是满怀希望而去，却都失望而归。2009年3月16，波士家具实业有限公司展示中心最后的一个棚子也被强制拆除。陈和国告诉《小康》记者，以后不会在湖南发展了，他没有想到自己的政府会如此“痛恨”自己。

记者手记：拆迁是中国城市化进程的一个步子。在社会高速发展的今天，许多的“大步、小步”或多或少真实地反映了一些病态的情状。拆迁中，中国城管始终扮演着一个“狠”角色，此次采访若非亲身体会，否则真难以置信。因报道拆迁而受伤的记者并非只有我一人，拆迁的报道永远触及了一些人的利益。而与这些利益相博弈的时候，也许记者挨打只是个见面礼。