(博讯北京时间2009年7月22日 转载)

    早在2006年9月8日，国土资源部的一位官员针对各地土地出让金收、管、用不规范的问题在一次会议上表示，土地出让金不能成为市长的“零花钱”，土地出让金应该用于被征地的农民社会保障，用于建设城市廉租房和农村基础设施建设等。

    三年过去了，中国的县、市长们是不是拿出了自己的“零花钱”去为失地农民建立社会保障、为城市市民建廉租房呢？县、市长们又拿出了多少“零花钱”施舍给农民和市民呢？我没有找到2006年前市长们到底拿了多少土地出让金当自己的零花钱，所以无法作出前后增减比较，但是国家审计署公布的一个数字还是叫人着实吃惊，乃至不得不感慨一些县市长如同大观园里的贾家一群纨绔败家子——他们竟把600多亿的土地出让金都当自己的“零花钱”了！

    媒体报道，国家审计署17日发布审计调查公告，审计发现，土地出让收入等非税收入全部未纳入预算管理，审计署抽查的10个省本级、23个市本级和41个县，仅2007年度就有848.26亿元非税收入未纳入预算管理，其中土地出让收入就占626.42亿元。10全省本级、23个市本级和41个县共74个单位，平均每个省、市、县长2007年度拥有“零花钱”高达8.465亿元！当然，一个县的土地出让金难有8亿元，在“零花钱”面前，省、市、县长三位公子的区别可能是省长多于市长，市长多于县长。

    我们当然无从知道省、市、县长们的“零花钱”零花的每一个出处，但是既然跑到预算管理笼子外面并成为领导们的零花钱，我们分明知道平均每位领导高达8亿多元的“零花钱”没有用于至少是没有完全用于失地农民的社会保险和城市平民的廉租房，既然土地出让金被国土部的官员称作是市长的“零花钱”，我们就可以想象有多少钱零花到天价烟酒上，但平均8亿多元的零花钱零花到烟酒上可能只需要8亿多元的一个零头，对于局外人来说，8亿多元的天价零花钱是需要天才般的想象力来想象零花的出处。

    先前只知道房地产拉动政府渴求的GDP和政府的财政收入，现在我们更加理解市长为什么公开高喊保护房价就是保护百姓的利益。国土资源部2006年公布的对16个城市的卫星遥感监测资料，被检测的16个城市违法用地宗数占新增建设用地总数的近60%，面积占近50%，个别地方甚至高达90%。县市长们以政府定价从农民手里征地，再以拍卖行里的天价卖给房地产商，拜托富甲天下的县市长们，你们在对上访的失地农民截访维稳时，顺便能掏出一点你的“零花钱”打发他们以帮助他们稳定情绪，600多亿的“零花钱”对于不差钱的县市长们是锦上添花，而施舍一点失地农民和城市的拆迁户对于他们那是雪中送炭，毕竟刘姥姥们还是很容易打发的。