上海钓鱼执法十几亿罚款干什么用了？

(博讯北京时间2009年12月22日 转载)

    来源：新京报

    12月8日上海各家报纸都刊登了一条有关上海前一段时间闹的沸沸扬扬“钓鱼执法”事件的后续消息：上海问责公布“孙中界事件”错误调查结论相关官员浦东副区长、城管局长被行政警告。上海市监察局对上述二人的处分原因作了说明。据介绍，与事实不符的新闻稿10月20日向社会正式公布后，以致社会公众被误导，同时也损害了政府形象。

    从这篇报道看浦东的副区长和城管局长的处分并不是“钓鱼执法”本身的问题，而是因为他们在10月20 日向社会公布的新闻稿与事实不符，误导公众、损害了政府形象。

    我想大家对公务员处分的等级不一定清楚，我们先来看看公务员处分条例。根据《行政机关公务员处分条例》，行政机关公务员处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种。

    误导公众、损害政府形象从我们老百姓眼里看是相当严重的问题，但从处分的等级看应该是市领导高抬贵手了，毕竟是自己的部下，帮自己当“子弹”人嘛。

    上海的“钓鱼执法”事件被外地媒体穷追猛打地揭露有二个多月时间了，这二个多月的时间里上海市政府对“钓鱼执法”几乎没有发出任何声音，现在上海市政府公布的这个对浦东区领导的处分是否意味着上海“钓鱼执法”事件的处理已经到此结束。

    现在是信息时代，每天有大量的信息出现在人们的眼前，使人们目不暇给，也使人们的注意力跟着新的新闻热点迅速转移。昨天人们喋喋不休议论的新闻今天已无人问津了。注意力转移并不说明人们的记忆力丧失，人们对上海地区多个区县违法执法手段的恶劣、受害者人数的众多和罚款数额的巨大仍旧有着深刻的印象。难道在上海发生这样重大的事件就用二个区领导的警告处分就结束了？

    我们不知道在上海市领导的眼里是“误导公众、损害了政府形象”的问题严重，还是违法执法造成成千上万老百姓受到伤害的问题严重。是“误导公众、损害了政府形象”的问题严重，还是“倒钩”违法执法事件本身给上海市政府形象带来损害的问题严重。是“误导公众、损害了政府形象”的问题严重，还是十几亿罚款可能存在贪污的问题严重。

    对市民们而言，希望市领导对自己的工作是坦诚、实事求是的。对发生的问题要不回避、不掩饰。如果问题比较严重领导要进行反思并向公众道歉。反思是为了认识错误发生的根源，杜绝今后发生类似事件。向公众道歉是意识到自己的不当行为给别人造成了伤害、痛苦。

    从罚款的金额倒算过去，被“倒钩”执法伤害的人数可能有万人到几万人，除去一部分真正的黑车司机，被“倒钩”执法伤害的人也应该算众多了吧。不小心碰痛人家也要打个招呼，道个歉。碰伤了人家要到医院去看望人家，道个歉，这是做人的起码道德。上海的多个区县违法执法伤害了这么一大批人，难道市政府领导们就不应该出面道歉吗？

    现在有些领导者认为老子坐上这个位子是上面任命的，和你们老百姓没有关系，你们老百姓有意见也好，你们老百姓不支持也好，根本就不影响老子当这个官，因此对老百姓态度蛮横，对老百姓不屑一顾。

    当然道歉不道歉只是人品问题，不涉及法律问题，下面的问题就可能要涉及法律问题了。

    我在以前的文章里有这样一句话：“倒钩”执法只是工作上的错误，检讨、处分了事。金钱上出问题可是要坐牢的。上海市领导有魄力把十几亿、几十亿的金钱查的清清楚楚和“倒钩”事件一起给上海市民一个明白的交代吗。

    二个月过去市领导即没有对“倒钩”事件给一个说法，对拿在手里的巨额罚款也只字不提，看来市领导是想把巨额罚款一事蒙混过去。这笔巨额资金可以说是不义之财，是通过违法执法得来的不义之财。这笔不义之财的来龙清楚了，去脉不详。领导们把这笔不义之财当作自己的小金库是不可能的吧，总不至于上海市政府把这笔不义之财当成自己的财政收入了。

    从当时的罚款情况来看是极不规范的，罚款金额随便开，有一万，有三万。给“钩子”的回扣从二百到六百。市民们个个在怀疑这里面的贪污问题，领导们就那么自信这笔巨额罚款当中就没有贪污问题？领导们就那么信任你们的部下吗？你们越是躲躲闪闪，市民们越是想知道事实，人就是这么奇怪。

    领导们如果认为“倒钩”违法执法事件没有必要向受害者道歉，市民们也无话可说。但这笔十几亿的罚款一定要给上海一千多万市民一个交代，一个清清楚楚交代。在这件事情上上海市民不想要一个丰富的想象空间，要的是市领导的一个切切实实的调查结果。

    为补救被“倒钩”违法执法严重受损的上海市政府的形象，上海市领导们也应该做点事。