為深入貫徹《安徽省扶貧小額信貸工作實施方高雄借錢案的通知》精神，切實解決貧困農戶產業發展資金不高雄汽車借款足難題，幫助低收入農戶增收脫貧，霍邱農商行會同縣扶貧辦精心組織，周密部署，成立縣、鄉(鎮)、村三級評級授信小組，嚴把“五個環節”，扎實做好扶貧小額貸款戶的篩選確認、建檔立卡和評級授信工作，全面啟動了扶貧小額信貸工作。

一是嚴把政策環節。該行積極開展扶貧小額信貸，確保為有發展意願、有發展潛質、有資金高雄機車借款需求、有還款來源並通過評級授信的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下3年期內免抵押、免擔保的信用貸款，並給予貸款農戶銀行基准利率的財政貼息，有效緩解貧困戶產業發展資金短缺的瓶頸問題。

二是嚴把宣傳環節。該行積極配合縣扶貧辦做好小額扶貧貸款的宣傳工作，努力讓扶貧貸款政策家喻戶曉。利用各支行的電子顯示屏對小額扶貧貸款的政策、扶持範圍與對像、投放程序、貸款的額度與期限、利率及貼息等具體事項進行廣泛宣傳；召開動員會議宣傳有關文件精神，座談討論，解答高雄小額信貸群眾提問；信貸人員與貧困戶面對面進行宣傳、摸底、評級、建檔、授信。

三是嚴把操作環節。該行篩選出經濟薄弱村內有勞動能力和致富願望，遵紀守法，信用觀念好且有較好的小型生產經營項目，屬建檔立卡貧戶範圍內的農戶，嚴格按照貸款操作程序進行申請、公示、調查摸底和建檔授信，確保每個環節嚴格規範操作，同時簡化小額扶貧貸款手續，切實提高工作效率。

四是嚴把風控環節。建立風險准備金制度，由縣扶貧辦會商縣財政局，從專項扶貧資金中設立小額信貸風險准備金，在縣農商行營業部開設風險准備金賬戶，按照相關規定進行管理和使用；建立保險制度，為獲得扶貧小額信貸的貧困戶購買“扶貧小額信貸人身意外傷害保險”，並鼓勵支持發展種養業的貧困戶購買政策性農產品保險，為小額扶貧貸款的風險防控撐起了“保護傘”。

五是嚴把監督環節。該行建立縣、鄉（鎮）、村三級聯動的扶貧小額信貸信息平台，將扶貧小額信貸政策、信用評級、信用檔案建立等相關信息向社會公開，接受社會監督，確保達到“群眾滿意、政府滿意、銀行滿意”。

截至9月底，該行已對全縣90個貧困村7694戶貧困戶建立了評級檔案， 為21個光伏扶貧貧困村1000戶光伏扶貧貧困戶建立了評級檔案。


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“今年重新開發的茶園為我帶來了4500 多元的收益，預高雄小額信貸計明年可增收2 萬元。”日前，沅陵縣馬底驛鄉貧困農民文昌鳳樂呵呵地說。文昌鳳想開發家裡荒廢的15 畝茶園，資金沒有著落，今年初，鄉農村信用社了解到他是扶貧辦建檔立卡而且屬於“四有兩好一項目”的貧困戶後，發放了5 萬元的扶貧小額信用貸款幫助他發展產業。芷江大壟鄉貧困農民龍國雲今年初得到芷江農商銀行4 萬元扶貧小額信用貸款後，養魚3000 多尾，預計年末可增收5 萬元…………這是我市積極推進扶高雄汽車借款貧小額信貸助農脫貧致富的縮影。

今年，市扶貧辦與省農村信用社聯合社懷化辦事處聯合制訂了《關於完成全年扶貧小額信貸目標任務的意見》，明確了“貸款跟著窮人走、高雄機車借款窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走”的基本思路。明確了以“有勞動能力、有致富意願、有貸款意願、有收入保障、守法好、信用好、參與或者自主選擇產業開發項目”的“四有兩好一項目”貧困農戶為高雄借錢貸款對像。明確了金融產業扶貧工作必須堅持精准扶貧、因地制宜，堅持廣泛覆蓋、點面兼顧，堅持產業帶動、開發式扶貧，堅持市場化、商業化等基本原則。充分發揮農村信用社（農商銀行）金融杠杆作用，努力做實扶貧的金融產品創新，通過加強貧困農戶評級授信基礎工作、加大扶貧小額信用貸款投放，切實解決了貧困農戶產業發展的資金困難。

據了解，截至9 月底，全市已有15。92萬戶貧困農戶獲得懷化農信的12 家法人機構評級授信，授信額度總計23。67 億元；今年確保扶貧小額信用貸款投放4 億元、力爭突破5 億元。今後5 年，懷化農信力爭向全市扶貧項目、高雄免留車扶貧企業、貧困農戶貸款不低於100 億元。

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為進一步推進精准扶貧，解決貧困戶發展生產資金短缺高雄機車借款的難題，10月26日，主簿召開專題會議全面啟動扶貧高雄汽車借款小額信貸工作，鎮機關全體干部、鎮直單位及各村主持日常工作村干參加會議。

會上，鎮分管帶領參會人員集體學習了《岳西縣創新發展扶貧小額信貸實施意見》，對小額信貸試點扶持的原則、扶持範圍、條件、重點、方高雄小額信貸式、主要措施和工作步驟進行了培訓，宣讀了主簿鎮扶貧小額信貸工作領導小組成員名單，並結合實際對下一步工作進行了部署和安排。

鎮黨委書記產銀傑強調，做好扶貧小額信貸工作，對農村金融體制改革具有巨大推動作用，具體做高雄借錢到：一要成立“兩個組織”，即鎮扶貧小額信貸工作領導小組和各村扶貧小額信貸評級授信及項目評審小組，加強領導，確保工作有序推進。二要做好宣傳發動，鎮村通過會議、發放宣傳材料等途徑，充分宣傳到位。三要保障組織實施。各村小額信貸評級授信及項目評高雄免留車審小組要嚴格規範操作程序，幫助有貸款意願的貧困戶得到免抵押、免擔保的信用貸款，發展生產，實現精准脫貧。

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全縣扶貧小額信貸暨光伏扶貧工作會議召開。副縣長方志國高雄汽車借款出席會議並講話。縣政府辦、扶貧辦、財政局、農商行、人壽保險、陽關電源，及各鄉鎮扶貧辦主任、財政所所長、農商支行行長參加會議。

會上，縣扶貧辦部署安排了小額信貸、光伏扶貧有關工作，縣財政局、農商行、人壽保險、陽關電源分別發言，就小額信貸及光伏扶貧工作提出意見建議。

方志國指出，要加強領導，各級各部門要從思想上認識到精准扶貧的重要性，成立領導小組，明確專人負責。要規範操作，加強金融風險防控，探索建立貸款風險分散和高雄機車借款化解機制。要強化宣傳，做到小額信貸政策及程序家喻戶曉、人人皆知。要明確責任，各級各部門要嚴格履行職責、各司其職、各負其責、勇於擔當、敢於擔當。要確保成效，我縣光伏扶貧項目即將進入施工階段，各級各部門要確保項目取得實效，早日惠及廣大群眾。

會後，縣扶貧辦就預脫貧戶項目清單填報對與會人員進行了培訓；相關部門就評級授信、貸款、風險補償、貼息等操作辦法進行了業務培訓。

據了解，申請扶貧小額信貸的貧困戶必須是建檔立卡貧困戶，並具有完全民事行為能高雄小額信貸力、一定技能素質和還款能力。對符合貸款條件的貧困戶原則高雄借錢上提供5萬元以下、3年高雄免留車以內、免抵押、免擔保的信用貸款，切實解決貧困戶發展生產資金短缺的難題。

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