降低餐飲類刷卡手續費雖然使線下支付市場亂象得到一定改善，但是POS機套碼等遺留問題並未得到根本解決。

 

業內一直希望通過取消分類定價來解決目前市場的“套碼”亂象。但此次改革僅對費率進行了降低，依然未能取消行業分類。

 

“有差價就有套利空間。”一位第三方支付人士表示。他認為：“按照常理推斷，一般情況下，最終的改革版本相較《意見稿》很難出現較大幅度的改動，這在一定程度上預示著此次POS機費率改革不會一次性實現‘借貸分離，費率統一’。這意味著銀行卡收單行業的亂局將依舊持續，在監管未得到充分執行的基礎上，套碼、套費率的情況或將大范圍蔓延。”

 

銀率網分析師表示，目前的這種商戶分類方式下，根據各行業收益率的高低分別定價的機制看似合情合理，實則存在漏洞。因為在實際操作中，只要在商戶分類這一環節上做些手腳，就很容易實現高收益率的商戶與低手續費的錯位搭配，而以上行為的監管難度也較大。因此，這種定價機制在一定程度上滋生了商戶套碼信用卡套現等違規、違法行為。

 

不過也有分析人士表示，考慮到取消分類定價後，收費標准並軌存在兩難選擇，就低並軌，將對相關運營機構收入造成較大影響；就高或就中並軌，則意味著在下調餐飲、房地產及汽車銷售等商戶費用的同時，提高了對民生類商戶的收費，大眾可能同樣難以接受。

 

統一費率確實會傷害到一些商戶利益，在統一費率實行之前，銀聯應加大對POS違規操作的處罰力度。