胎毛筆-誰在出賣我們的隱私？揭秘倒賣個人資訊的利益鏈
警方近日通報稱，10月28日順德警方經過幾個月的全國各地偵查，最終在浙江破獲由省公安廳督辦的“7·14陳村電話詐騙案”。
警方稱，該團夥掌握大量順德市民的電話號碼，尤其是使用5年以上的手機號碼。而據疑犯交待，這些大量順德市民的個人資訊，是從一些機構的內部人士處買來。
事實上，我們的隱私已被資訊“倒爺”貼上“商品”標籤，在現實中或網路上肆意倒賣。
警方提供的資料顯示，今年1至7月，佛山共發生電話詐騙案366宗，案值達1500萬元，其中7月發生97宗，涉案金額438.7萬元，創下了電話詐騙單月曆史之最。
佛山井噴的電話詐騙犯罪，背後是個人資訊倒賣氾濫之禍。而誰來為我們“裸奔”的隱私披上外衣？
隱私被洩露
市民好煩惱
“又是代開發票的！”張一致狠狠地合上手機。
張一致是禪城永安新區一家電器廠的老闆。他有兩部手機，一部工作用，一部生活用。但不知從什麼時候開始，從每天淩晨直至深夜，房產資訊、商場打折、虛開發票、桑拿，甚至槍支買賣、高利貸款的資訊，常常塞滿了他兩部手機的收件箱。
“太多了，都麻木了，有時候連刪也懶得刪。這些人怎麼知道我的手機號？”迷惑困擾著他。後來，朋友告訴張一致，他的手機號碼已被那些短信群發公司記錄了。這意味著，他永無甯日。
而在網路上，像張一致這樣擁有著佛山移動通訊商的VIP客戶、佛山股民等多重身份的其他中小企業老闆，他們的手機號碼、身份證號、房產資訊已被多次打包成“商品”，明碼標價叫賣。
如果百度搜索“佛山老闆手機號”，你僅需0.005秒，便找到相關網頁84200篇。多數網站號稱，“100元就可得到一萬條的佛山老闆或負責人手機號碼”，一些網站甚至還打出“第一手資料”、“絕對準確真實”等廣告語。
現實中，受困擾的不止貼著“尊貴”標籤的企業老闆們。類似事情，在盤先生身上表現得更淋漓盡致，他的電話和短信一度如同井噴。
家住禪桂交界的怡翠玫瑰園的盤先生，入住新房不足一年，房產仲介、裝修公司的騷擾卻是一波接一波。“2007年我剛簽下購房合同，就有仲介發短信問我要不要賣房子，接著裝修公司幾乎每天打電話給我，一天三四個，還不是一個單位的。此外還有推銷櫥櫃的、檢測室內空氣品質的。”
“新房到手本是一件樂事，誰料卻成了苦難歷程的開始。”盤先生表示，這些個人資訊只在買房資料中填寫過，他也曾問過打電話來的裝修公司，對方不肯透露，“居然說這是猜的，猜能猜到我購買樓盤的名稱、面積套型、交房的時間？這也太玄乎了。”
與盤先生同住一單元樓的李先生，除了飽受同樣的騷擾外，最近還被保險公司盯上，不分日夜接到車險推銷電話。李先生說，1個月前，他就不斷接到自稱為太平洋、中保等保險公司業務員的電話，有沒有更新車險，他們願意説明辦理。
孩子剛滿月的吳女士則是聽到電話鈴聲就煩躁。10月25日，吳女士在佛山某醫院產下兒子。一個月來，她及家人就收到一些公司的推銷電話，包括製作胎毛筆、給小孩照百日照，還有推薦各種營養品、嬰幼兒保險等等。
她說，“打電話的人居然能直呼其名，對情況瞭若指掌。而這些自己的基本資料只有在生產時在醫院留存過，其他人怎麼會知道得這麼詳細呢？”
所有這些現象疑竇重重：究竟是什麼人動了我們的隱私？又是誰在利用我們的資訊在瘋狂獲利？
資訊被倒賣
“倒爺”獲利豐
記者調查發現，個人資訊買賣，儼然已經成為一個生意紅火的行業，並寄生出一群專門收購、倒賣個人資訊獲利的“倒爺”。他們活躍在各大樓盤、汽車城、商場、醫院以及各種俱樂部，形成自己的一個圈子。
曾在佛山一家知名地產公司任銷售策劃的劉雙雙（化名）向記者透露，倒賣業主資料在圈內已不是秘密。在禪城、桂城一帶的房產仲介公司、裝修公司，甚至是櫥櫃公司、空氣檢測公司等，為了擴展客戶源，都會購買一些周邊所在樓盤的業主資料。
劉雙雙稱，行業間的競爭很慘烈，開發商、房產仲介、裝修公司、保險公司等，他們太需要拓展客戶源了，想盡法子抓到客戶資訊，“一是向‘倒爺’買，二是直接向物業、開發商等的員工買。”
此前，曾有一名“倒爺”上門購買她所銷售樓盤的業主資料，500元買1000戶。據她瞭解，業主資料的價值主要與所在社區的戶數、投資客的比例有關，若戶數多、投資客多，房產仲介“收進”的價格就貴；若該社區自住客多，房產仲介不一定感興趣，而裝修公司則會出高價購買。
禪城湖景路一家裝修公司的內部人士向記者透露，多數物業公司並不願販賣業主個人資料，但有少數物業公司的物管人員會私下出售。一些裝修公司還以裝修費1％∼2％不等的提成收買提供資訊的人。
“任何商機都是要花錢買的，更何況買了房子肯定要裝修，這種資訊花幾百塊錢還是值的。”這位人士還稱，事實上，除了仲介、裝修公司對業主資訊感興趣外，只要與房子有關的商業機構均會出錢購買業主的資訊。
而類似情況也存在於汽車銷售行業。日前，記者通過朋友聯繫上以收集倒賣車主資料為生的阿成。他活躍範圍主要在南海桂城海八路一帶的汽車城。
“只要你出得起價錢，就可以買到任何一位車主的資料。”據他透露，他主要從三個管道獲取車主資料：汽車經銷商、保險公司、車管所，因為車主“在買車時一般會向這三方面提供詳細的個人資料。”阿成還稱，從他這裡買走車主資料最多的是保險公司，還有汽車修理廠、汽車銷售商等。
顯然，這些個人資訊，經過多番販賣，像阿成這樣的倒爺們從中獲益匪淺。
“現在與汽車有關的行業競爭都特別激烈，誰不想盡辦法搜集更多的客戶資料。”海八路某品牌汽車銷售商阿文通過QQ向記者透露，他曾花了500元搞到50個車主資料，讓他在一周內便售出三輛車。
業主、車主的資料吸引著各大保險公司的爭奪。太平洋保險公司一名業務員稱，“公司車險客戶資料都掌握在部門主管的手裡，據我瞭解，主管手中的車主資料一部分是汽車銷售商提供的，另一部分是通過出售資料的中間人買來的。”這位業務員所指的“中間人”就是資訊“倒爺”。
利益鏈形成
多環節瓜分
事實上，買賣個人資訊，短信群發公司也在推波助瀾。在獲得個人資訊之後，他們便四處招攬廣告，吸引地產、車商、保險等各類商家合作。在這條環環相扣的利益鏈中，個人資訊就像一塊巨大的蛋糕，被分而食之。
鐘嵐（化名）是佛山一家正規SP公司（手機短信內容提供者，簡稱“SP”）的業務主管，此前她曾在佛山一家地產公司做銷售，擁有不錯的人脈，後來被SP挖走。
“實際上，一些小公司為了牟利，連槍支買賣、代開發票和誘騙等不法資訊也不放過，主要是利用短信卡發送，最後在使用者端顯示的是手機號碼。”她稱，因為隱秘且發送量巨大，相對便宜，每條2、3分，不過要求有大量精准的客戶資源。
大量精准的客戶資源被認為是短信群發公司的贏利法寶。鐘嵐稱，“客戶資源”的收集主要靠管道和關係了，要是內部有人的話，任何單位的客戶資料都可以拿到。
她所指的管道主要有：地產開發商、物業公司、汽車行、保險公司以及一些機構的內部人士。而另一個收集路途徑則是短信公司本身的業務拓展員，他們在拉業務的同時，還要搜羅各類人群的手機號碼。
據她稱，佛山正規的SP商比較少，多數是那些只擁有一台短信群器的公司。但兩者加起來，做短信群發業務的SP超過20家。“我每天都收到垃圾短信，不過都是別的公司發的。”以群發短信為業的鐘嵐，自嘲她也是很煩這些垃圾短信。
她稱，與她所在的公司一樣，佛山大部分短信群發公司的短信廣告主要有兩種：一種是商務型短信，客戶主要是一些大企業，內容一般是節日問候、公司內部重要資訊等等，因為量不大，收費一般是6分錢每條。第二種就是隱秘型短信，如：房產資訊、汽車資訊、酒店和票務打折等。
鐘嵐介紹，其公司的短信群發速度一般為5萬條每小時；資費1萬條以下的，每條4分錢，量越大價越低，10萬條以上的，一般價格在每條2.5分錢。
不過，據記者瞭解，這些業務員把自己搜集的資訊上交公司外，同時還倒賣給同行及各類有需要的商業機構。
“實際操作中，很多SP公司還有一套隱秘方法收集客戶源，就是為各類公司做群發業務時，常會把號碼資源私自複製下來。這種手法收集到的客戶源更加齊全和準確。”鐘嵐手下一名業務員向記者透露。
催生犯罪
案發急增
倒賣個人資訊引起的禍端，已開始向社會生活的細枝末節蔓延，各類意料不到的詐騙層出不窮。
“你的孩子出車禍了，我是她班主任，趕緊匯6到8萬塊錢過來……”上週五，南海桂城市民謝曉明接到一個陌生人的電話，嚇出一身冷汗，他立即向校方核實，確認孩子並無意外。
而早在2007年3月，南海桂城中學有七八十位家長接到類似電話，結果一位家長被騙2.5萬元。謝曉明說，騙子對他的情況相當熟悉，不僅知道家長姓名、手機號碼，連家庭電話也被獲取。
今年，廣東省公安廳和佛山公安局專門通報了12種電話詐騙方法和幾十起典型案例，謊稱孩子出車禍、患急病的，電話欠費的、涉嫌洗黑錢的等等，讓人目不暇接。
7月14日，順德陳村一名事主接到幾位自稱是“省公安廳”、“省高院”辦案人員的男子的電話，說她涉嫌替一詐騙團夥洗錢需凍結存款，要求事主將現金轉入對方的帳號，結果被騙18萬元。同月，相似一幕還在順德、南海、禪城20多名市民身上上演，他們分別接到“電話欠費”、“涉嫌洗黑錢”的電話，不同程度被騙走數萬至數十萬元的現金。 警方提供的資料顯示，因個人資訊洩露而引發的違法犯罪案件發案率呈上升趨勢。今年1至7月，佛山共發生電話詐騙案366宗，案值達1500萬元，其中7月發生97宗，涉案金額438.7萬元，創下了電話詐騙單月曆史之最。
佛山電話詐騙井噴的背後，是個人資訊倒賣氾濫之禍。人們不僅飽受“騷擾”之苦，更是為犯罪提供了土壤，給社會造成混亂。
“如果允許無節制地搜集個人資訊，然後公開叫賣，那麼整個社會將處於資訊失控狀態。”有網友在網上針砭時弊。
資訊保護
徐律師還直指問題的關鍵，個人資訊被濫用的背後是一條黑色利益鏈條，“涉及多方利益，需要國家立法。”
徐玉發說，現實中，電信運營商、銀行、保險公司、證券公司、醫院、學校、企業、各類零售商、政府機構、協會組織等出於經營或管理需要，逐漸形成並積累了各自的使用者、消費者、管理物件或會員的資訊資料庫。這些資訊資源無意或有意地洩露，才形成這條黑色利益鏈。
此前，全國政協委員、祈福集團董事長彭磷基在接受媒體採訪時曾呼籲，“應儘快給個人資訊撐起‘保護傘’，立法保護個人資訊刻不容緩！”他還建議，我國的立法應充分吸收、借鑒歐盟與美國的經驗，在每個具體的制度設計上，充分考慮中國社會生活的現實與長遠需要。
據瞭解，早在1998年，歐盟各國就已完成了個人資訊保護立法工作。而美國國會通過的法律所保護的高度敏感個人資訊，包括兒童資訊、醫療檔案以及金融資料。並且，美國行政當局已經制定了行動計畫，以進一步防止身份盜竊、發送垃圾郵件等行為，以保護消費者的消費資訊不被濫用。
說易行難
在個人資訊被公開甚至濫用的同時，是保護意識的普遍缺乏。
一個細節是，記者在調查中發現，不少號碼被洩露的小企業主，雖頻頻遭騷擾，但是沒有一人通過法律給對方以懲戒，不少人新增或更換號碼，更多的人像張一致那樣硬著頭皮，堅持讓“騷擾”電話繼續侵蝕自己的生活。而據警方透露，很少有市民因個人資訊洩露後利益受損來揭發報案的。
中國社會科學院發佈的2009年“法治藍皮書”指出，我國個人資訊濫用問題日趨嚴重，大致歸納為如下類別：一是過度收集個人資訊；二是擅自披露個人資訊；三是擅自提供個人資訊。不過，在個人資訊曾被濫用的被調查者中，僅有4％進行過投訴或提起過訴訟。
而法律缺失的狀態，讓個人資訊保護，在現實層面遭遇了更多尷尬。
今年10月16日起，我國對《刑法》的罪名作出了補充和修改，新增了“出售、非法提供公民個人資訊罪”、“非法獲取公民個人資訊罪”等罪名。但在法律界人士看來卻缺乏操作的細則。
廣東源浩律師事務所律師徐玉發稱，新增罪名是針對《刑法》這一塊，其中將“以盈利為目的，非法買賣個人資訊，情節嚴重的行為規定為犯罪”，但新增罪名只限于追懲觸犯刑法的犯罪行為，而對普通違法行為的責任追究，因目前還未頒佈與法條相配套的實施條例，導致其在具體的操作細則上，缺乏依據。博主好站推薦：
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