美國留學在中國三十年經歷的五個階段
1978年~1984年
特點:以公派美國留學為主
由於剛剛改革開放,絕大多數人還沒有想到要去國外留學,即使想去也不知如何申請國外的院校。 1979年,“文革”後的中國第一次派出50位年輕人去美國做訪問學者。
但是,這批留學生當時根本不知道該怎麼跟美國的大學聯繫,甚至對方回复的信件他們也看不懂。而這也是在這個階段中國留學生的一個縮影。這個時期是公派留學的時期,也是出國人數非常少的時期。派出的留學生以進修生和研究生為主。 特點:自費留學在職進修開始出現
1985年,國家提出“支持留學,鼓勵回國,來去自由”的出國留學方針,開始允許自由地自費出國留學。早期向中國自費留學生開放的包括澳大利亞、英國、美國、日本等國。當時美國與中國正是“蜜月期”,申請美國的院校和獎學金比較容易。
當時,全國每年差不多有一萬人選擇去澳大利亞留學,而廣東人最喜歡選擇的留學目的地就是澳大利亞。但那個時期的留學生是比較盲目的,很多人湊齊了第一個學期的學費就匆匆出國,以致下了飛機以後口袋已經空了,必須馬上去找工作。
在這個時期,留學人員的民間組織“歐美同學會”和麵向在外留學人員的刊物《神州學人》,為出國留學人員提供了非常大的幫助。 1988年12月,國家教委成立了“中國留學服務中心”,為留學回國人員的回國工作提供雙向選擇服務,為留學人員提供諮詢、辦理出國手續等。
特點:公派人員多滯留不歸
1989年前後,公派留學人員滯留不歸的現像日趨嚴重。西方某些國家趁機截留和掠奪我國的在外人才。國家及時調整出國留學工作,在繼續貫徹“按需派遣,保證質量,學用一致”的出國留學工作方針的同時,調整結構,堅持選拔條件,精選精派。而美國、英國、澳大利亞等國家也紛紛向中國學生關閉了留學的大門。
特點:英文 補習班留學中介浮出水面
1991~1992年,英國、澳大利亞、美國等國重新向中國學生開放;1996年,加拿大正式招收中國學生;1998年,新西蘭也加入進來。而隨著改革開放,中國經濟持續上漲,有自費留學願望的人越來越多,這個時期,一個對留學人員非常重要的行業——留學中介開始出現,留學中介的出現刺激了更多的自費學生出國留學。
當時,留學中介無人監管,中介市場非常混亂,一些“無良”中介甚至邀請國外的“野雞”學校來國內開講座、招生,不少家長和學生因此上當、受騙,留學市場亟待整治。
與此同時,1995年起,國家教委開始對國家公費出國留學工作的選派和管理工作進行改革,並於1997年正式實行國家公費出國留學工作選派、管理、回國工作的改革辦法。
特點:六成學生靠中介出國
2000年,政府開始審批留學中介機構的資質。目前,教育部共審批了398個留學中介機構,分佈在全國30個省、市、自治區。廣東一共有27家(而在2000年,廣東只有5家),留學中介機構已經逐步成為中國自費出國留學的重要服務渠道。據不完全統計,在最近幾年的自費出國留學生中,60%以上的留學生是通過留學中介辦理出國的。
2003年開始,教育部設立了教育涉外監管處以及開通教育涉外監管網,在網上公佈境外有合法資質的院校名單,發布留學預警信息。到目前為止,網上分三期公佈了33個國家超過1.5萬所院校名單,發布留學預警共38期,涉及15個國家。政府的監管措施,進一步淨化了自費出國留學中介服務市場環境,有力地促進了合法留學中介機構的健康持續發展,有效地保障了消費者的合法權益。
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