加快“澎湖民宿”鄉村休閒旅遊發展步伐

澎湖民宿休閒旅遊業的興起和發展，在推動農業增效、農民增收、農村發展，加速城鄉統籌發展等方面發揮著越來越重要的作用。發展澎湖民宿鄉村休閒旅遊有利於促進農村勞動力的轉移就業，實現農民增收致富；有利於促進農村基礎設施建設，改善農民的生活居住環境；有利於促進農村傳統文化、民風民俗和人文資源的保護和發展，增強文化競爭力；有利於促進城鄉統籌和工業反哺農業、城市帶動農村戰略的實施。泰山區充分認識到發展澎湖民宿鄉村休閒旅遊的重要意義，統一思想認識，準確把握發展定位，採取有力措施，加快開發和拓展澎湖民宿鄉村休閒旅遊發展步伐。

（一）以農為景，注重規劃。澎湖民宿是一種依托農業的寄生產業。因此，澎湖民宿的規劃方針不是毀農造景，而是以農為景；不是拋棄了農業原有的生產價值，簡單追求生態、社會和文化價值，而是在農業原有的生產價值基礎上，增加生態、社會和文化價值。澎湖民宿就是要充分利用農民本地特有的優美的田園風光和自然環境、以農戶的庭院、花園、果圃、魚塘、自產的農產品以及豐富多彩的民間文化和純樸的民風民俗為載體，為遊客提供觀光、娛樂、運動、休閒、住宿、餐飲、購物等服務。結合實際，在農字上，經營者要盡量做到自產自銷，用農村傳統辦法生產的產品滿足遊客不同層次的需要；要讓遊客動手採摘菜品、果品；要為遊客準備農味十足的土特產供遊客選購帶回家。在家字上，經營者要善於營造家的氣氛。在樂字上要改變打牌唱主角的現象，培育新的娛樂點。

（二）著力引導，規範管理。一是要明確專門的行業管理部門，加強對澎湖民宿的規劃、引導、服務和日常管理。區旅遊局同區農業局組建澎湖民宿管理辦公室，專門負責對全區澎湖民宿的統籌規劃、批准建立、指導引導、服務監督和日常管理。二是成立澎湖民宿經營者協會，負責制定全區澎湖民宿統一的章程、處理經營者內部非行政管理方面的事務。如：統一價格、統一行業標識、資源共享、橫向聯合等。成立行業協會有利於加強行業自律，澎湖民宿以彌補部門管理的不足，從而促進澎湖民宿健康有序發展。三是建章立制，做到有章可循。根據相關法律法規和區有關文件精神，盡快制定《澎湖民宿經營管理辦法》，落實有關配套措施，規範對澎湖民宿的管理，促進澎湖民宿的健康發展。

（三）挖掘特色，示範推進。對泰山區而言，挖掘澎湖民宿的特色要緊緊圍繞山水園林、生態旅遊的目標定位，重點在休閒、生態方面做文章。根據泰山區獨特的自然資源優勢，力爭把澎湖民宿打造成泰山大旅遊中休閒旅遊的一個亮點。因此，應根據目前的資源優勢和經營特色，澎湖民宿高標準規劃，實行分類管理。在經營者自願的基礎上選擇不同區域、不同特色的1-2家澎湖民宿進行重點培植，以發展成為反映泰山區特色、吸引更多外地遊客的示範澎湖民宿。