汽車報廢問題突出
隨著北京市居民消費水平汽車報廢獎勵金的提高和城市人口規模的不斷擴大，北京市汽車保有量持續上升。2010年底，北京市機動車擁有量480。9萬輛，比2009年末增長19。7%。並且在未來幾年內北京市的汽車保有量將會持續增長。汽車保有量的快速增加必然帶來報廢量的快速提升，報廢汽車在回收、運輸、拆解、利用過程中的一系列問題將更加突出。
近年來，北京市由于報廢汽車回收拆解不當造成的汙染問題屢見不鮮，部分地區的鄉鎮和個體戶自辦起了廢舊車回收市場和解體廠，這些不法行爲均給環境帶來嚴重隱患，若任其發展，危害極大。
九三學社市委在調研中了解到，目前北京市報廢汽車回收及處理處置中存在市場混亂，報廢車源少；技術水平和環保意識有待提升；財政壓力大，拆解企業設備落後；隨意處置廢棄物，環境汙染嚴重等諸多問題。爲此建議：
1。加強管制，出台獎懲措施，提高車主回收的積極性
爲了保證充足的報廢車源，一方面，各有關職能部門應該加大執法力度，對車況不符合要求以及手續不齊的車輛堅決不予過戶，防止二手車販將報廢汽車重新使用；另一方面，應該建立關于報廢汽車的獎懲辦法。目前的老舊汽車報廢更新補貼與銷售給非法廢舊汽車拆解市場的價格相比，明顯缺乏吸引力，對于通過非法途徑報廢汽車也沒有嚴格的懲罰措施。因此，需要出台能夠提高車主主動通過正規途徑報廢汽車的積極性的獎懲辦法。
2。加強宣傳教育，提高車主對報廢汽車回收的正確認識
報廢汽車回收和處理處置的起點是車主，最終決定通過什麽途徑進行汽車報廢的也是車主，因此需要通過廣播、電視、報刊、網絡等方式進行宣傳，告訴大衆通過正規途徑報廢汽車的意義，加強車主對報廢汽車處理的重視，使車主能夠自覺地通過正規途徑進行汽車的報廢。
3。加強企業間合作，開發回收再利用技術
北京市在2002年有13家報廢汽車回收企業，到2006年已經減少爲9家，從企業數量遞減的趨勢來看，沒有充足的報廢車源和可靠的拆解回收技術是難以生存下去的。加強報廢汽車拆解企業之間的合作，能夠使報廢汽車拆解企業達到一定的規模，並且有實力使用機械來進行汽車的拆解工作，減少零部件的損壞率。同時還要加強企業之間的合作，共同學習和引進國外先進的回收技術和設備，開發和提高北京報廢汽車的回收再利用技術，形成一個覆蓋全市輻射周邊省市的報廢汽車逆向物流網絡，充分發揮出1+1>2的效果。同時爲了保證整個北京報廢汽車行業的先進性，就需要建立嚴格的准入制度和行業標准，特別是對環境危害較大的廢棄物的回收，要提出一套嚴格、專業、完善的回收處理方法，讓整個行業嚴格執行，減少對環境的汙染。
4。加強汽車生産商、銷售商與報廢汽車回收企業的合作
汽車拆解利潤低的一個重要原因就是拆解後資源的價值低。在日本，很多拆解後的汽車零部件經檢驗合格後進入維修市場，其價值遠高于再生資源價值。北京是可以發揮信息優勢，建立汽車拆解廠商、銷售商、生産商信息平台。通過平台建立起汽車零部件的需求、供給關系，提升汽車拆解利潤。同時，汽車拆解企業可以依據市場規律，提高報廢汽車回收價格，利用經濟杠杆規範報廢汽車回收市場，解決報廢車源少的問題。
5。加強汽車回收利用的深度和能力
利用北京市人才和技術優勢和通過國際合作等，加強技術引進、轉化和自主研發，充分借鑒國內外先進的資源化利用技術，提高北京市汽車回收利用的深度和能力，拓展企業利潤空間；鼓勵和引導企業開展源頭和全過程工藝優化和汙染控制，通過生産前、生産中不同金屬和可再生非金屬物質的分類收集管理，提高可再生資源的利用效率和能力；根據北京市首都發展的定位，在環境安全的前提下，合理布局、補充、提高市報廢汽車回收利用能力，加強可再生資源市場的規範化建設，提高行業的發展質量。
6。加大與周邊地區合作的力度
可再生資源加工利用産業在生産産品的同時，也存在著二次汙染和環境風險，北京市作爲政治和文化中心，在環境功能定位上對該行業的發展有著很高的要求，爲此，應根據不同的可再生資源種類，通過補償、合作和成本分擔等方式，充分利用北京周邊地區已有的市場和生産能力，如保定地區廢塑料分揀加工、子牙靜脈産業園區廢有色金屬的分揀加工，實現北京市可再生資源的利用。
北京市應重點加強回收網絡和回收企業的建設和培育，規範分類回收和集中收集，爲廢物資源再生利用奠定基礎，通過定點專送的方式，根據周邊地區的能力配送不同類別的初級産品，實現區域範圍內的資源優化與整合，降低北京市的資源環境壓力。
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