全省懲治和預防腐敗體系建設視訊會議召開
觸控螢幕 市委副書記市長王清憲，市委副書記馮建平，市委常委、市紀委書記于若潔，市中級人民法院院長杜培德等在我市分會場收聽收看了會議。
張茂才在交流發言時指出，近年來，我市始終堅持把推進和完善懲防體系建設納入全市經濟社會發展大盤子中統籌考慮、統籌安排、統籌部署，建立健全了“一點切入、三線貫穿、六位一體”工作思路和工作舉措，並在實踐中強力推進，爲全市經濟社會的轉型發展、跨越發展提供了有力的法治保障。
12月21日上午，全省懲治和預防腐敗體系建設工作電視電話會召開。會議傳達了省委書記、省懲治和預防腐敗體系建設領導組組長袁純清，省長、省懲治和預防腐敗體系建設領導組副組長王君在全省懲治和預防腐敗體系建設領導組會議上的講話精神，研究分析了當前全省的懲防工作，對今後的工作作出部署。市委書記張茂才在省主會場就我市推進懲防體系建設實踐工作進行了交流發言。
結合我市懲防體系建設工作的具體做法，張茂才說，一是突出“一點”切入，強化風險防控，確保懲防體系基礎打得牢。把廉政風險防控作爲懲防體系建設的重要切入點，制訂了具體的《實施意見》，並將推進“六項”改革、落實“四項”制度作爲防控重點，著眼于清權查險，從重點領域、重點部門、重點環節入手，通過分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責，進一步理清權利清單和風險點，使各類問題止于未萌；著力于監督防範，重點從自我預防、單位聯防、社會群防入手，健全制度、完善機制，努力構建前期預防、中期監控、後期處置三道防線，使各類問題止于未發；著重于預警控制，建立了廉政風險數據庫，加強信息收集、分析、評估和處置，實行信息共享、動態管理，視訊會議構建起全方位、多層次的廉政風險防控機制，使各類問題止于未然。
二是把握“三線”貫穿，推進改革創新，確保懲防體系實踐有特色。堅持以制度建設爲根本，固化權利運行，針對“一把手”權力集中、難于監督的問題，出台了《黨政正職“五個不直接分管”和“末位表態”工作制度》；針對一些部門在制度制定中存在趨利性的傾向，引入了“第三方”介入建制辦法，完善了“社會聽證、專家論證、權威審查、集體決定、實施評價、責任追究”的建制規則；針對煤運公路站點“收黑放黑”等問題，探索建立了煤炭運銷領域業務經營權、管理驗票權、監督稽查權“三權制衡”機制。與此同時，還健全完善了建築工程招標、企事業單位事務、黨務政務公開等一系列制度，確保了各項工作立體顯微鏡有規可依、有章可循。
三是堅持“六位一體”，推進綜合防腐，確保懲防體系效能發揮好。堅持把教育防範、權利規範、監督制約、改革推動、糾風矯正、懲治追究六個環節作爲構建懲防體系的基本內容，著力推動建設管理項目化，實施紀委、市直部門、派駐紀檢組、縣（市）區聯動構建，形成了層級分明、功能互補、覆蓋城鄉的懲防體系建設系統；著力推動協調實施制度化，出台了懲防體系建設《實施意見》、《分工意見》，建立了聯席會議、責任分工、情況通報、調研督導四項協調配合機制，嚴明了工作程序，形成了工作合力；著力推動督查推動常態，把懲防體系建設納入黨風廉政建設責任制考核範圍，作爲班子評價、幹部獎懲和選拔任用的重要依據，並建立了日常監督、階段評估、考核驗收的督查機制，堅持年初建賬、年中查賬、年底交賬。全市懲防合力明顯增強，工作成效明顯加大，發展環境明顯優化，幹部作風明顯改進，爲促進全市經濟社會又好又快發展發揮出積極作用。
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