面向社會公開招聘職業化工會干部，關鍵要解決基職業工會層工會人員少、任務重，工會健保有公所健保活沒人干等瓶頸問題，把全國總工會“組織起來，切實維權”的方針落到基層。
這一認識，讓市總工會秉承“有多少個工會勞保非公企業，就要推開多 少扇門”的想法，對轄區內所屬中小型非公企業進行地毯式排查走訪，以地域相近、行業相同為原則，采取條塊結合、點面結合的方式，通過在街道社區設立報名 處、向企業發放“邀請函”等創新舉措，對中小型非公企業分類推進區域性、行業性工會聯合會組建工作。職業化工會干部千方百計、不怕付出千辛萬苦，建立起了 一個又一個基層工會。
北地號社區職業化工會主席郝永新組建了第一家錦江閣樓宇工會聯合會，湖濱街道職業工會活動職業化工會副主席高慶齊組建了第一條商企一條街工會聯合會，江安街道職業化工會副主席葛蕊琳組建了第一家綜合市場工會聯合會，各種類型的區域性、行業性工會聯合會的成立，開辟了新的基層工會建會模式，也填補了我市工會基層組織建設史上的一項項空白。
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