降低餐飲類刷卡手續費雖然使線下支付市場亂像得到一定改點餐機善，但是POS機套碼等遺留問題並未得到根本解決。

業內一直希望通過取消分類定價來解決目前市場的“套碼”亂像。但此次改革僅對費率進行了降低，依然未能取消行業分類。

“有差價就有套利空間。”一位第三方支付人士表示。他認為：“按照常理推斷，一般情況下pos，最終的改革版本相較《意見稿》很難出現較大幅度的改動，這在一定程度上預示著此次POS機費率改革不會一次性實現‘借貸分離，費率統一’。這意味著銀行卡收單行業的亂局將依舊持續，在監管未得到充分執行的基礎上，套碼、套費率的情況或將大範圍蔓延。”

銀率網分析師表示，目前的這種商戶分類方式下，根據各行業收益率的高低分別定價的機制看似合情合理，實則存在漏洞。因為在實際操作中，只要在商戶分類這一環節上做些手腳，就很容易實現高收益pos系統率的商戶與低手續費的錯位搭配，而以上行為的監管難度也較大。因此，這種定價機制在一定程度上滋生了商戶套碼信用卡套現等違規、違法行為。

不過也有分析人士表示，考慮到取消分類定價後，收費標准並軌存在兩難選擇，就低並軌，將對相關運營機構收入造成較大影響；就高或就中並軌，則意味著在下調餐飲、房地產及汽車銷售等商戶費用的同時，提高了對民生類商戶的收費，大眾可能收銀機同樣難以接受。

統一費率確實會傷害到一些商戶利益，在統一費率實行之前，銀聯應加大對POS違規操作的處罰力度。


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