按：最近突然發現，這篇文章被Google選為『什麼是QE3』的首選文章。但要從基礎瞭解QE3 是什麼碗糕，可以先從以下兩篇著手，這篇則比較深入：

看不見的手；如果你還在相信的話！(量化寬鬆QE3現象）

             實施QE3？全球邁入貨幣4.0

美帝量化寬鬆政策： 大師Q＆A

好啦！又到大師掰財經議題的時間啦。最近，柏南克跟歐巴馬兩位不成材的小老弟，最近又開始在亂搞美國經濟，隻能說這兩位都沒有請大師當顧問，所以才作什麼事都綁手綁腳，力不從心。一下子要QE3，一下子不要QE3，一下子要刪減預算，一下又憤而離席，到底美國的經濟要如何處置呢？我們不妨求教於歷史，看老祖宗有何處方。

一國的經濟成長，主要靠兩種政策為實施工具；一為貨幣政策，另一則為財政政策。美國目前的困境在於，這兩項政策的工具箱內，早就悄悄的用完銀彈了；但是老美的決策單位，仍然採背水一戰，將已枯竭的井水，盡量再搾出一些汁來解渴。一方面不排除在未來期間內持續印鈔自high；另一方面，白宮死都不願刪減政府預算。大師認為，在這個酷似大蕭條的後金融風暴時期，後者的政策實為較有效的經濟方針。

目前高漲的失業率、疲弱的經濟成長、失效的貨幣政策情況，很像美國1930年代的大蕭條時期，也或許是這個原因，一堆蛋頭學者開始認為美國有可能朝1937年的2次衰退邁進。那，美國到底是如何從始自1929年的大蕭條中走出？答案就是財政政策。

當時的美國總統小羅斯福（FDR）於1933至1936年間，採取所謂的大政府角色，幹預市場，在1934年聽取英國經濟學家凱因斯（John Maynard Keynes.）的建言後，採取擴張性經濟政策，推出「新政」（The New Deal），而政府的角色就是增加支出，刺激總體需求，並使國內就業水準達到一定標準，增加人民收入。當時的美國政府設置公共事業振興署（WPA）、田納西河谷管理局（Tennessee Valley Authority）等公家機關，並於各地推動大型基礎建設，刺激產業動能與就業率。

然而，倘若現在的美國想再次複製小羅斯福的新政政策，歐巴馬總統將有2塊石頭需被移開，一為美國的舉債上限須於8月2日前調高，但僅調高債務上限實為消極作法；而積極作法，亦是解決財務問題的根本之道，就是增加稅收，尤以富人稅為主，使財富公平化，以糾正美國勞工實質薪資自1975年後就開始下滑，而極富階級財富不斷呈指數增加的畸形現象。並將錢花在刀口上，實現歐巴馬甫上任的「21世紀新政」願景，建構州際公路、提倡再生能源、電子化醫療系統、教育改革等建案，並加強中小企業動能，協助出口。

甚至，美國可以建構幾乎是所有先進國家皆已建置完成的高鐵系統，連阿六仔都有每天停電的京滬高鐵了，老美還在那燒石油！！美國因其傳統的右傾政治型態，對於造福公共利益的建案皆無多所著墨，自新政時期的田納西河谷管理局建設後，幾乎少見超大型公共建案，美國政府實可於目前的時間點，鼓勵高鐵建置，一方面美國土地幅員遼闊，最適合興建高鐵等高速交通系統，且國內航運、公路、水運建設完備，獨缺高速鐵路系統。再者，如此浩瀚工程，政府將釋出大筆資金刺激動能，並僱用大量勞工，對刺激內需與就業率而言，將有立竿見影的效果。

然而，如此的大規模政府建案，必須搭配良好的財政政策，但目前的舉債上限已將於8月2日到期，美國首當其衝的應為處理上限問題。大師認為，共和黨因有1995年聯邦政府關門的前車之鑑；因此，共和黨與歐巴馬政府達成折衷之道為指日可待之事。回顧當時的共和黨與如今酷似，因佔有國會多數席位，造成選民普遍責難該黨的慘痛政治代價，時任的國會眾議院議長金瑞契（Newt Gingrich）因此事件一蹶不振，之後完全與政治絕緣。

有許多經濟學者與共和黨議員，亦開始質疑目前美國的預算過於龐大，需採緊縮的財政政策，以撙節預算。然大蕭條的歷史素材，卻提供不一樣的見解。當時的羅斯福總統，在大蕭條後的1934年後，因開始顯現大幅經濟復甦跡象，隨即於1937年初，實施大規模的聯邦預算刪減案，聯邦預算由1936年的82億美元，降至1937年的76億美元，與1938年的68億美元。2年平均減少17%。

聯邦預算赤字由1936年的5.5%，降至1938年的0.8%。這波財政緊縮政策，非常類似目前共和黨的保守經濟策略，其將1937年後的美國經濟於5月後給帶入衰退期，直到1938年6月才走出陰霾。1938年的經濟成長率下滑3.4%，失業率則由1937年的9.2%，增加至12.5%。由此可財政緊縮的影響力。

異於一大堆充斥於媒體與共和黨保守意識形態言論，在經濟面臨疲弱，甚至衰退時期，一味的緊縮政府開支並非明智之舉；可是，歐巴馬政府確實可針對預算中的細項與比重加以調配。比方說，聯邦預算開支最高的區塊為「應享權益計畫」(Entitlement Program)開刀。

美國可改革其中的社會安全制度(Social Security)福利，政府可以先從較富裕國民的福利刪減下手，將福利開支的成長降低，將省下的預算投入國內建設、能源開發、與教育支出，反正這些好野人也不care，自己的私人保單就已經疊得滿坑滿谷了。

此外，美國的債務問題並無市場與共和黨所稱的嚴重，根據美國中情局(CIA)與歐盟統計局 (Eurostat)的資料，其債務佔GDP比為58.9%。跟許多歐洲國家、甚至保守謹慎的日本相比較低。因此，美國大可在債務上限上調後，調升富人稅，再採取財政措施，推動大量政府建案，將美國經濟複製二次戰後的榮景，因種種跡象皆顯示，美國正處於這個歷史轉折點，而未來將往何處去，端看主政者是否僱用大師而定！！

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