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2012 年 10 月 16 日  星期二   晴天


填海新城 澳人澳地  守護澳門永續發展 16/10/2012民主昌發言 愉快 分類: 未分類

  填海新城 澳人澳地

   守護澳門永續發展

 

 16/10/2012立民主昌議程前發言

 

  二零零九年十一月國務院正式批准澳門特別行政區政府分五區

填海造地建設新城區,使用海域總面積為三百六十一點六五公頃。現

在,五區當中最大幅的A區已招標進行填海工程。本人促請特區政府

盡早決定,實行填海新城澳人澳地,切實解決房屋問題,加強一代澳

人的歸屬感,守護澳門永續發展。

  澳門特區信守《粵澳合作框架協議》及《環珠江口宜居灣區建設

重點行動計劃》的合作承諾,各種便利通關設施和各種合作項目目前

只是個別初階段開展,今後將會更大規模深度開發,亦將對澳門特區

內部的管治和歸屬必然帶來實質影響。特區政府在配合區際共同發展

之餘,必須同時著手本土培育,守護澳門永續發展。

  根據特區政府統計暨普查局二零一一年人口普查公佈的常住人

口年齡分佈數據,扣除人力資源辦公室提供的當年外地僱員年齡分佈

數據,除外地僱員外之常住人口澳門本地勞動人口,五十至五十九歲

八萬二千餘人,四十至四十九歲約七萬七千人,而三十至三十九歲則

只有不足六萬人,是人口數量較薄弱的環節。一段時期後,四十至六

十歲的壯年人活下來的都成為長者。現時三十至三十九歲的一代澳門

人,卻因為澳門特區政府過去多年停建公共房屋,在復建之後又採取

「社屋為主經屋為輔」的政策,而面臨置業成家無望的困境。

  若果本地居民人口結構中較單薄的三十至三十九歲的一代澳門

人在置業無望的推力和區域融合的拉力牽扯下,被逼陸續往拱化、橫

琴及更遠的地方遷移疏散,將可能構成人口斷層青黃不接的危機,不

利於澳門特區將來迎接挑戰存續發展。因此,掌握時機,透過明確的

房屋政策和土地政策讓年青一代澳留澳門置業成家,對於澳門特區的

城邦存續發展十分重要。

  果斷的土地管理可以為澳門特區一代人建立更強歸屬感,以澳為

家創建未來。辦法是填海新城澳人澳地。

  為了在土地政策上讓澳人在澳置業成家有合理保障,特區政府應

當果斷地,及早把填海新城的住宅區規劃實施澳人澳地,規定填海新

城住宅單位在一定期限,例如按澳門基本法規定五十年不變的二零四

九年十二月二十日前,第一手及轉手置業的小業主必須為澳門特區居

民,亦可順道把填海新城預計的至少四萬個住宅單位當中一半預留作

為公共房屋單位,以便適時調動回應經濟房屋和社會房屋的需要,也

可以發展更多新模式,例如先租後買居所或首次置業居所等等。

  這麼一來,經濟房屋和社會房屋供應問題固然解決,而收入超過

經濟房屋申請上限的澳人,也完全可以在澳人澳地之內自由置業。

  現在規範實行填海新城澳人澳地是最公平的時刻,因為那裡仍未

存在各式地主、大業主、小業主,不損害任何一方面的權益和利益。

等到二零四九年,倘若澳門特區到時仍維持一定程度的繁榮的話,澳

門居民在填海新城所置住宅物業,將會因撤銷澳人澳地銷售限制而有

一定程度升值。這不是短視的利益分派,而是鼓勵一代澳門人把青春

精力留在澳門參與建設城邦幾十年而給予的額外回報。

 






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