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2012 年 10 月 17 日  星期三   晴天


民主新危城質詢 愉快 分類: 未分類

                                                             口頭質詢

  近日澳門連續出現多宗因毗鄰樓宇重建而導致樓宇傾斜事件,引起公眾的密

切關注。因為像善豐花園這類十多年樓齡的樓宇,在澳門比皆是。若善豐花園、

廣興大廈、利昌大廈及澳華大廈都可以出現如此情況,則本澳大部份大廈都難免

面對同樣的危機。今天樓價高漲,置業對大部份人來說可能一生人僅有一次,但

若辛苦半生供得的居所,竟然一夜變危樓,能不令人沮喪?  

  隨着城市的發展,特別是一些舊區樓宇的重建,可以預見若現行制度方式不

變,則因樓宇拆建而影響鄰近樓宇變成危樓的個案可能不斷發生。而政府的處理

全無章法,更令人心寒。據善豐花園小業主所指,市民對毗鄰地盤施工令其出現

樓身震動、裂縫初現、滲水等問題,一年多前已向工務局作出投訴。工務局以所

謂「先後緩急」的藉口拖延處理。直接出現樓宇全面傾斜才不得不認真面對。

  今次事件由於牽涉多幢大廈,影響戶數眾多,使之成為一個重大的社會事件

,政府不能側膊了事。事實上,這類事件並非首宗,早前有青洲明興樓、台山公

務員大廈及新橋鉅富花園第三座,都先後因為毗鄰地盤的施工而導致出現樓身傾

斜、椈擭z裂的現象,嚴重危及居民的生命財產安全。青洲明興樓算是獲得可行

方案自行解決,而台山公務員大廈大多是退休公務員或公務員家屬,政府不敢輕

視他們的訴求,與他們建立了定期會商機制尋求解決方案。而鉅富花園第三座的

小業主則是一般基層市民,涉及的戶數只有十二戶,無權無勢,政府對之愛理不

理。事發至今大半年,居民一直居於傾斜的危樓之內,部份單位更因棫儹_大到

「可見天日」,卻求救無門。當局除了一口咬定鉅富第三座傾斜無人須負責而令

居民要自資重建樓宇外,更拒絕對居民作任何的支援。本人多次陪同居民到工務

局、房屋局及政府總部商討,要求援引樓宇維修模式對其重建居所給予資助及無

息貸款,也要求在樓宇重建期間能提供應急社屋暫住以避險境。但卻一一遭到拒

絕。政府對樓宇維修可以提供資助及貸款,但面對更嚴重而需要重建的樓宇卻一

毛不拔。政府從澳葡時代開始都一直有預留部份社屋不用於正常分配,而僅用於

災難的應急需要。而第25/2009號行政法規《社會房屋的分配、租賃及管理》第

八條(例外情況)亦有規定:「面臨社會、身體或精神危機,又或遭受災難急須

安置的個人或家團」「在例外情況下,且經房屋局局長預先許可,可免除申請的

任何要件,分配房屋」,居民援引該法規請求安排入住社屋。但一旦真的面對災

難,房屋局雖坐擁大批應急社屋卻拒絕讓家居變危樓的居民使用。可見,處理有

關問題充滿隨意性,令居民遇災難時全無保障。

  為此,本人向當局提出口頭質詢,內容如下:

一. 特區政府在審批樓宇興建工程時,能否有機制連同其週邊樓宇作分析

評估,以決定申請者須採取何種方案施工,以減少因施工而對鄰近樓

宇構成影響?

二. 行政當局能否訂定明確機制若遇到上述所提到的樓宇危機時,有既定

的機制來處理相關問題,而非看受影響的單位或人數多寡而給予不同

的處理方式?

三. 對二十年以上樓齡的樓宇需要維修,政府亦可以提供部份的資助及無

息貸款,但對於危樓重建竟一毛不拔,實難令人想像這是甚麼邏輯。

而社屋條例第八條本來指定對「遭受災難急須安置的個人或家團」「可

免除申請的任何要件,分配房屋」,但居民一旦真的遇到災難,卻入

住無門。到底災難的標準是甚麼?家居變危樓難道也不能算是災難,

而須等到真的死人塌樓才算災難?

                 立法議員 區錦新

                  二零一二年十月十六日

 






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