(一)下行壓力加大，增速持續放緩。

塑料加工業塑膠射出經過“十一五”平均20。1%的超高速增長後，在“十二五”期間增速持續放緩。2011年塑膠加工制品產量增速為22。35%；2012 年下降為8。99塑膠零件%；2013年為8。02%；2014年增速射出加工為7。44%，根據2015年一季度增幅持續下降的情況，預計“十二五”平均增速為10%左右，比“十一五”年均增速下降約10個百分點，說明塑料加工業正進入中高速增長的新常態。

(二)效益下降，企業經營困難加大。

當前企業生產要素成本不斷增加，資源環境、能源約束全面增強，企業利潤空間工程塑膠被大大壓縮。全行業利潤增幅逐年下降，已由2011年的32。5%下降到2014年的4。24%。同時2014年業務收入利潤率為5。8%。基本與銀行同期貸款利率相當，遠低於企業實際貸款利率，不僅造成企業效益差，更使貸款難、貸款貴的問題更加突出。

(三)結構性、階段性產能過剩頑疾仍未達到有效緩解

結構性、階段性產能過剩是塑料加工行業產品結構不合理的集中體現。是實現健康、可持續發展的一大障礙。目前低端產能過剩問題仍未有效解決，區域市場需 求，盲目引進而引發的階段性過剩產能，尚未有效化解，而高端產品仍需大量進口，雙向拉伸產業在普通包裝膜產能嚴重過剩尚未化解的情況下，鋰離子電池隔膜產 能預計在2015年達到23億平方米，大大超過全球需求量，又形成新的產能過剩，而高端隔膜進口比例達90%，整個隔膜進口率達70%。



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