中國太陽能政策轉彎 解決棄電問題

中國2013年太陽能實際需求量約4。太陽能發電5-6GW 左右，加上2012年金太陽以及西部大型電廠所釋出的需求，整體目標並網量約達10GW，但由於並非對供應鏈的實際需求，推估今年中國太陽能市場將無法如 期消化10GW的供給量，不過以全球實際需求來看，中國依舊是全球前三大太陽能市場之一，約占全球市場17%。Trend Force表示，2013年是亞洲太陽能市場崛起的一年，除了日本、印度、東南亞新興國家外，由於中國具備消化大量需求的能力，且相較於德國、意大利等歐 洲國家，有潛力創造更多的需求，因此中國的政策變化將是左右全球供需市場的關鍵。

過去中國太陽能安裝需求主要來自於 大型太陽能電站、光電建築項目、金太陽示範項目為主，三個政策創造的需求量約達12GW，但實際並網量卻不如預期，主要原因除了批准項目集中在下半年，而 下半年又受到氣候因素影響施工外，最主要是相關並網標准、財務補貼政策在去年第四季度才陸續出爐，降低投資者信心。而原本希望借由系統補貼資金進行下一輪 項目投資的企業，也因並網後遲遲收不到補貼電費，造成整體市場的並網以及建設速度都因此延宕。

目前，中國為了解決系 統安裝卻無法並網所產生的棄電問題，決定取消針對系統安裝做補助的金太陽計劃，而是全面透過電力收購的方式推動太陽能發電系統的有效性，2013年將以西 部大型電廠以及分布式系統做為開發主軸。另一方面，為了明確填補過去太陽能安裝的財務缺口，中國財政部在3月底下達《關於預撥可再生能源電價附加補助資金 的通知》，其中太陽能發電資金24。3億元，占全體可再生能源資金的16%。