金華再生資源回收企業盼政策扶持
除了這些不利下腳料回收因素外,金華市再生資源回收利用企業最關心的是政策走向。以廢舊家電回收爲例,2009年前,廢舊家電主要回收渠道特殊金屬回收是被稱爲“遊擊隊”的流動商販,正規拆解企業在家電“以舊換新”政策出台後才享受到了短暫的“春天”。
有關數據顯示,自2009年開展家電“以舊換新”以來,金華市共設有銷售網點備案企業101個、備案回收網點79個,兩年多時間�堨�市“以舊換新”銷售家電共計61。09萬台,拉動消費22。39億元,其中市區24。41萬台,拉動消費8。5億元;共回收舊家電57。37萬台,回收金額達738。62萬元,其中市區回收21。89萬台,回收金額達291。27萬元。
目前,金華市再生資源回收利用仍存在不少問題,亟待引起重視和解決。
據不完全統計,金華市有再生資源回收網點600多家,其中市本級160多家,大多數回收站點采取挂靠回收的方式經營,以“夫妻店”形式開展業務。由于回收網點遍布城鄉,經營場地受限,再加上從業人員環保意識薄弱,造成廢舊物資隨意堆放,加工整理過程中産生的廢棄物不能合理處置,嚴重影響周邊環境。另外,由于行業從業人員素質不高,沒有經過正規專業技能培訓,導致加工操作不規範,容易造成二次汙染和人員傷亡。
然而,隨著家電“以舊換新”政策結束,剛剛建立起來的家電回收産業鏈正面臨著“遊擊隊”的沖擊。
“在鼓勵廢舊商品特別是占比最大的電子類商品回收利用方面,國家已經出台了一系列政策,諸如家電‘以舊換新’等,在提高廢舊商品回收量以及對回收處理企業進行補貼方面取得了積極效果。”金華市再生資源回收利用協會會長金祝慶說,執行家電“以舊換新”政策時再生資源回收利用企業有補貼,但政策到期停止後企業的積極性就受到打擊。
與之相似的還有增值稅政策的影響。金祝慶說,目前再生資源回收利用企業面臨著稅負增加、經營難度加大的困境。“再生資源恢複征稅後,雖然金華市部分縣市政府出台了一些財政扶持政策,但與相鄰省份相比仍然沒有優勢”。因此,金華市有不少再生資源回收利用企業把業務放到了江西、安徽等地。
廢舊物資回收利用原是供銷社的主營業務之一。記者從市供銷社了解到,在金華市本級現有的再生資源回收利用中,有相當比例的經營者是原供銷社系統的人員。市供銷社負責人表示,要積極參與金華市再生資源回收體系建設,根據本區域再生資源産業特廢電線回收點,選擇合適的投資項目,獨立或聯合投資、興建廢舊物資集散交易市場和特色園區。
近日,國務院出台了《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》,提出到2015年主要品種廢舊商品回收率要達到70%,同時扶持大企業發展,設立專項資金,還將編制“十二五”廢舊商品回收體系建設規劃,並完善促進廢舊商品回收體系建設的稅收政策;同時,將加大金融機構支持廢舊商品回收體系建設的服務力度,並鼓勵引導社會資金參與再生資源回收體系建設。業內企業無不翹首以盼政策利好能夠及早落地。
目前,金華市各地已經形成了各具特色的再生資源回收利用産業。在園區方面,永康物華回收投資的廢舊金屬市場已見成效;東陽廢舊物資總投資的廢塑料集散交易市場一期工程也已經動工。市本級交通便利,已經成爲一些大宗廢舊物資商品(廢鋼、廢紙)的交易集散地。市供銷社建議說,可以考慮在金華市郊建設區域性廢舊物資商品集散市場。
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