【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

 （記者吳季軒編輯整理）

張積光：『風景區委外招商，較政府經營有兩項優點，首先，民間企業經營彈性空間大，民間企業在協調運作上，有較大的彈性空間可發揮；其次，民間企業特別講求「績效」，這兩點對於風景區的發展都具有積極正面的功能。風景區對外招商，要以創新性且不影響自然生態的前提下來發展，政府也必須制訂完善的法令規範，讓民間企業有所遵循，並協助週邊地方，開發便利交通網絡，以期讓政府、企業與地方共創三贏的局面。』

以下是張積光先生(現職 墾丁福華渡假飯店總經理，美國夏威夷大學飯店管理）的訪談全文：

這些年來，觀光局大力推動各風景區之開發與發展，目前已規劃的風景區，總計有13個，政府投入相當多的資源協助開發，對於觀光產業發展與地方繁榮，都有其正面助益。雖說全國各地都有風景區，但為了整體觀光考量與長遠發展，建議政府能考慮，將東部的太魯閣以及南部的墾丁納入風景區，統一管理並結合資源，在不影響自然生態的前提下，推展全面性的觀光發展。

目前政府與民間業者合作，有OT和BOT兩種，在這種產官合作的模式下，法令規範是否嚴謹完善，無疑是非常重要。法規和制度建立愈完善，愈能保障政府與民間企業，如果雙方在合理對等的法律規範上進行合作，政府藉此作為民間企業，是否有能力投資開發風景區的依據，而民間企業不隻能有所依循，也能獲得完整保障。 

目前合作案例中，有些就是在政府與民間企業，攜手努力下相當成功，以墾丁福華渡假飯店為例，我們與觀光局，就是以BOT方式進行合作，每年不隻繳交數千萬租金給觀光局，另再繳交稅金給地方政府，同時也肩負墾丁觀光形象推展的責任，因此可算得上是，政府與民間企業合作的成功案例。 

風景區委外招商，較政府經營有兩項優點，首先，民間企業經營彈性空間大，民間企業在協調運作上，有較大的彈性空間可發揮；其次，民間企業特別講求「績效」，這兩點對於風景區的發展都具有積極正面的功能。 

風景區對外招商，要以創新性且不影響自然生態的前提下來發展，政府也必須制訂完善的法令規範，讓民間企業有所遵循，並協助週邊地方，開發便利交通網絡，以期讓政府、企業與地方共創三贏的局面。＃