輪胎價格—“輪胎巨頭”赴華盛頓論理
“特保”難保美國利益8月7日在華盛頓美國貿易代表辦公室舉行的中國輸美輪胎特保案聽證會上,大多數作證的美國業界代表認為製裁中國輪胎純屬得不償失。沒有贏家的中美輪胎“特保案”牽動眾多企業神經
最讓人擔心的是引發“多米諾骨牌”效應
杭企牽頭六大“輪胎巨頭”赴華盛頓論理
美國業界代表一片噓聲:“特保”保護不了美國利益
近日,有消息稱,“中美輪胎特保案”不斷升溫,由中國橡膠工業協會親自牽頭,杭州中策等國內六大輪胎巨頭已到華盛頓應訴。 8月7日,美國貿易代表署召開聽證會,並將於9月2日向美國總統奧巴馬提出建議,最終裁決將由奧巴馬在9月17日前作出。
在中國橡膠工業協會輪胎分會網站上的數據顯示,記者發現該協會曾對2008年全國輪胎行業排定了座次,我市中策輪胎的綜合產量達到2165萬餘條,其中很大一部分銷往美國,在我國輪胎出口中佔重要比例。從這個意義上講,美國特保案對我市輪胎行業的整體發展影響不小。用中策輪胎董事長沈金榮的話說就是,“如果真是這樣,對我們公司乃至中國輪胎產業將會帶來很大影響。”
那麼,美國輪胎特保調查案將對我市輪胎業產生怎樣的影響?
“特保案”將對美國就業帶來很大傷害
在今年6月18日起,巴西外貿委員會就已決定對從我國進口的客運、貨運汽車子午線輪胎徵收為期5年的最終反傾銷稅,徵收幅度為1.12-2.59美元/公斤;印度繼5月18日起對原產我國的乘用車輪胎展開特保調查後,日前又向WTO提交實行輪胎強制認證制度的通知……近年來,由於我國輪胎產能過度依賴國際市場消化,導致貿易摩擦風險急劇上升。
實際上,中美輪胎保護案在前幾年就有了,只是現在金融危機下更加嚴峻,他們認為中國輪胎出口對其國內汽車工業就業率衝擊很大。但多位美國經濟界人士表示,美國製裁中國輪胎企業並不能真正保護其就業崗位。 “我們在美國諮詢過智庫,他們普遍認為,美國如果借助輪胎特保措施保住一個就業崗位,結果將會對美國就業造成至少10倍以上的傷害。”沈金榮說。
杭州製造叫板中美“特保案”
“一旦美國對中國輪胎價格附加徵收55%的特別關稅,對中美雙方都是'雙輸'的結果。”美國最大輪胎進口商之一“戰略貿易”主席潘大衛(David Penn)在接受媒體採訪時曾這樣評價輪胎特保案。
輪胎特保案是由美國國際貿易委員會首先於6月29日提出建議,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續三年分別加徵55%、45%和35%的從價特別關稅。根據程序,美國總統將於9月17日前作出是否採取措施的最終決定。
“特保案”發生後,作為中國橡膠工業協會輪胎分會理事長單位――杭州中策橡膠有限公司牽頭就此事向有關部門作了反映,引起了高度重視。記者從有關方面獲悉,由中國橡膠工業協會親自牽頭,中策橡膠等國內六大輪胎巨頭已到華盛頓應訴,目前中方已經在美國展開相關工作。
據了解,中美“特保案”已經是第七起了,前六次有四次被布什政府否定掉,而這一次,是美國新一屆政府針對中國的第一個特保大案,一個多月以來,案值22億美元的中美輪胎“特保案”關注度不斷升溫。
警惕由“特保案”引發的多米諾骨牌效應
美國是我國輪胎產品出口最大的海外市場之一。中國橡膠工業協會輪胎分會網站數據顯示,我國去年輪胎出口占總產量的63.8%,總計向美國出口4600萬條輪胎,而今年前5個月占42.8%。
杭州作為一個製造業大市,汽車零部件和輪胎產業佔工業經濟很大比例。記者從市外經貿局了解到,去年,僅我市的中策輪胎就完成輪胎銷售將近148億元人民幣,國際貿易實現銷售收入5.2億美元,其中很大一部分銷往美國。
昨天,記者連線了一些我市的輪胎生產企業的負責人,他們普遍認為中美輪胎“特保案”對我市輪胎業將有影響。 “對我們的企業影響是巨大的,如果裁決通過,我們的生產經營將會面臨巨大壓力。”中策輪胎董事長沈金榮在電話裡這樣說。
而一些汽車零部件生產企業卻相對樂觀,東風日產柴企業有限公司執行副總經理陳文彪在接受記者採訪時說,“此次輪胎'特保案'對我市的大型輪胎出口企業肯定有影響,但我認為影響有限。如果中國也對美在華企業採取制裁措施,美國將失去中國這個巨大的市場,美國政府不可能因小失大,'特保案'最後的走向應該是有條件地和解。”
不過,有業內人士稱,此調查一旦獲勝,或將使美國對華實施特保措施的勢頭高漲,更多的特保調查將接踵而來,同時也會引起其他WTO成員仿效,遏制和限制中國產品出口。 “可怕的是其多米諾骨牌效應,一旦'特保案'通過,歐盟等市場將有可能群起仿效,擠壓中國輪胎在國際市場上的空間。”這位業內人士分析說。
“特保”難保美國利益
8月7日在華盛頓美國貿易代表辦公室舉行的中國輸美輪胎特保案聽證會上,大多數作證的美國業界代表認為製裁中國輪胎純屬得不償失。這向美國政府傳遞了強烈的信息:“特保”保護不了美國的利益。中美經貿“你中有我、我中有你”,用貿易保護主義之棒打壓對方,恐怕非但不能解決想解決的問題,自身反而更受其害。
保護主義裁決對中美雙方都有害無益。輪胎特保案涉及20餘家中國企業,如果成立,大約10萬名中國從業人員可能受到影響,而美國的損失也不會小,就業崗位更不會因此增加。在當日的聽證會上,美國羅格斯大學經濟學教授托馬斯・普呂薩指出,根據他的研究,美國如果借助輪胎特保措施保住一個就業崗位,結果將會損失25個就業崗位,總計美國將會因此損失2.5萬個就業崗位,這對美國就業市場是雪上加霜。
業界代表還在聽證會上指出,“特保”將使美國輪胎銷售行業“強烈地感受到”經營風險;也不會在製造行業帶來就業增加,因為美國輪胎製造商根本無意重返中國輪胎所主打的、利潤較少的低端市場。因此,“特保”之後,美國汽車製造商可能不得不“別無選擇”地承受對中國輪胎施加高額關稅所帶來的額外成本。與此同時,在美國當前經濟低迷的環境裡,很多人可能因輪胎價格走高而推遲更換輪胎,從而埋下安全隱患。
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