科技金融創新的領航艦
國家科技金融創新中心建設
改革開放以來，科技園區管理委員會（以下簡稱“管委會”）服務國家戰略，勇於探索、銳意進取，在探索體制機制改革、推動科技創新和高技術產業化方面發揮了重要的引領和示範作用。經過多年的發展，國家自主創新示範區（以下簡稱“示範區”）已成為初具國際影響力的科教創新資源密集區、中國最具特色和活力的創新中心、中國高技術產業發展的引領區。
科技金融創新前奏：投融資模式
事實上，多年以前，當還沒有人提出“科技金融”這個概念的時候，管委會就開始鍥而不捨地為了緩解企業融資難問題進行各方面的探索和實踐，並且取得了卓有成效的進展。早在國務院提出建設國家科技金融創新中心之前，管委會就不斷拓寬企業融資渠道，初步形成了“一個基礎，六項機制，十條渠道”的投融資模式。
2009年3月，國務院做出建設國家自主創新示範區的批复，要把建設成為具有全球影響力的科技創新中心，繼續發揮其在推進創新型國家建設、探索中國特色自主創新道路中的示範作用。 2011年1月，國務院批復同意了《國家自主創新示範區發展規劃綱要（2011∼2020年）》，進一步明確了示範區今後10年的戰略定位和發展思路，同時指出，要集聚整合核心創新要素，將示範區建設成為國家科技金融創新中心。近年來，示範區在促進金融和科技融合、利用多種金融手段緩解企業融資難方面進行了卓有成效的探索和實踐，為在全國范圍內推廣科技與金融的結合積累了豐富的示範經驗，成為打造科技金融創新中心的領路者
“一個基礎”是指以企業信用體系建設為基礎，以信用促融資，以融資促發展。 “六項機制”是指促進技術與資本高效對接的信用激勵機制、風險補償機制、以股權投資為核心的投保貸聯動的機制、銀政企多方合作機制、分階段連續支持機制、市場選擇聚焦重點機制等。 “十條渠道”包括天使投資、創業投資、境內外上市、代辦股份轉讓、擔保融資、企業債券和信託計劃、併購重組、信用貸款、信用保險和貿易融資、小額貸款。在各項政策的實施推動下，一大批創新型金融機構在聚集，在北京初步形成了中資金融機構在金融街（000402）、外資金融機構在CBD、科技金融機構在聚集的發展態勢。
除此之外，圍繞國務院關於建設國家自主創新示範區的批复要求，示範區要“著力研發和轉化國際領先的科技成果，做強做大一批具有全球影響力的創新型企業”，在和相關政府部門、企業、銀行、保險、擔保、創業投資及相關科技中介機構認真研究的基礎上，管委會提出金融支持企業做強做大的五項措施，即：一是實施重大科技成果轉化和產業化的政府股權投資引導和股權激勵政策。二是支持企業境內外上市，形成“板塊”。三是實施支持企業承接國家重大建設工程招投標的融資支持政策。四是實施企業併購重組計劃。五是探索開展科技房地產信託投資基金（REITS）試點。
信用體系建設頗具示範效用
信用體系建設是示範區機制體制創新的重要組成部分。自2003年以來，不斷探索和實踐，走出了一條“以信用促進企業融資、以融資推動企業發展”的企業信用體系建設創新之路。實現了六個方面的創新：創建了一個信用工作組織體系，即成立了全國第一家企業信用自律組織——企業信用促進會，制定了一套信用制度，開發了一系列信用服務產品，培育了一批信用服務機構，建立了一套信用信息系統，形成了一套信用激勵機制。被國家發改委譽為全國中小企業信用體系建設示範“標間”。 2011年，科技部會同中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會聯合開展“促進科技和金融結合試點”工作，制定了《促進科技和金融結合試點實施方案》，方案中明確指出，在全國試點建立和完善科技企業信用體係時“要推廣示範區信用體系建設的經驗和模式，開展科技企業信用徵信和評級，依托試點地區建立科技企業信用體系建設示範區”。
按照建設信用首善之區的戰略目標，多年來，按照“以信用促融資，以融資促發展”的工作思路，將企業信用體系建設作為科技金融工作的基礎，以緩解中小企業融資難為切入點，實施擔保融資、信用貸款、知識產權質押貸款、信用保險和貿易融資、小額貸款等多項以企業信用為基礎的中小企業流動資金貸款解決方案，促進示範區整體信用環境的提升。通過實施企業信用培育雙百工程，推出一批信用等級高、創新能力強、帶動效應明顯、具有行業影響力的信用品牌企業。目前，已有8200多家示範區企業購買使用企業信用報告11000多份。
創業投資領先全國
在這種投融資模式的支持下，示範區在創業投資方面處於全國的領先地位，各種股權投資方式在蓬勃發展，企業的融資需求得到了一定程度的滿足。
一大批天使投資人在示範區從事天使投資活動，示範區天使投資進一步組織化，開始探索聯盟化形式運作。
連續5年保持在創業投資方面全國領先地位，境內外創投機構高度關注。近5年來，發生的投資案例和投資金額均佔全國的1/3左右。活躍在的創投機構已有100多家，管理的資金規模約200多億美元。 2009年示範區的創業投資案例約佔全國案例總數的23%，企業獲得的創業投資總額佔全國創業投資總額的47%；創業投資對企業跨入資本市場和做大做強發揮了不可忽視的推動作用，示範區2009年新增的23家上市企業中有14家曾獲得創業投資，佔2009年示範區新增上市企業的61%。據不完全統計，2010年全國共發生股權投資案例823起，披露的投資金額約752.5億元人民幣（折合）。
其中，發生在的投資案例216起，佔全國案例總數的26.3%，是2009年111起的近2倍；披露的投資金額約208億元人民幣（折合），佔全國投資總額的28%，是2009年72.4億元的2.9倍。 2010年，新增上市企業39家，其中有33家曾獲得股權投資支持。目前，IDG、聯想投資、今日資本、北極光創投、華登國際、聯創策源、金沙江、青雲、戈壁、盈富泰克、啟迪創投、深創投等一批境內外知名機構已成為管委會的合作夥伴。管委會實施對創業投資機構的風險補貼政策，對投資示範區初創期科技企業的創業投資機構，按照其實際投資額的10%給予風險補貼，單筆補貼金額不超過100萬元。 2006年至2009年，共有21家創業投資機構的87個項目累計獲得風險補貼資金6206萬元，獲得風險補貼的項目累計對的投資總額近12.7億元。
博主好站推薦：
|
