宋代自仁宗以後，國力日衰，外患嚴重。神宗繼位，遂命王安石推行「熙寧變法」。
北宋推行熙寧變法的背景：（熙寧變法）
１. 政治積弱
宋太祖推行中央集權政策，分割相權，使政出多門，各級官員職權不清，行政效率降低；加上諫官權大，隨意抨擊朝臣，導致政治上暮氣沉沉，官吏為了明哲保身，多因循苟且，政風敗壞，不得不變。
２. 經濟積貧
宋代冗官冗兵充斥，軍費與官俸開支浩大；而恩蔭､賞賜､封禪､祭祀的費用浩繁；加上每年向遼和西夏繳付巨額歲幣，以致國庫枯竭，若不推行改革，難以解決國家的財政危機。
３. 軍事積弱
宋代重文輕武，人民多不願入伍，故士兵多來自無業者，囚徒和饑民，且欠退役制度，冗兵充斥，軍隊質素下降。又以文人掌軍事，對外戰爭屢屢失利。再加上行「更戍法」，士兵征調頻繁，兵將之間缺乏溝通，嚴重影響國防，若不革新，後果堪虞。
４. 民生困苦
為了應付龐大的軍政開支，政府只有加重賦稅，但宋規定官吏生員不須繳稅，額外稅項全由平民負擔；加上富豪兼併土地，操縱物價，百姓生活困苦，民變時有發生。宋室若不變法革新，難以消除內憂。
５. 慶曆變法
宋仁宗慶曆年間,范仲淹曾上《十事疏》，以整頓吏治､富國強兵為目標，可惜後因舊派反對，施行不足一年而廢止。此次變法雖失敗，卻為神宗時王安石的變法奠下基礎。
宋神宗即位後，目睹國家積弱不振，危機深重，深知若不徹底改革，不足以圖強。於是擢升王安石為相，實行大刀闊斧的改革，史稱「熙寧變法」。
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宋神宗即位後，目睹國家積弱不振，危機深重，深知若不徹底改革，不足以圖強。於是擢升王安石為相，實行大刀闊斧的改革，史稱「熙寧變法」。
北宋熙寧變法的內容：（熙寧變法）
軍事方面
１. 裁冗兵
由於冗兵過多，規定凡禁軍不勝任者降為廂軍，廂軍不勝任者除消兵籍，並規定年五十以上者退役，藉以提高軍隊的質素。
２. 置將法
廢更戍法，把禁軍固定在一定的轄區，設置鎮將直接指揮及訓練軍隊，改善「兵不知將，將不知兵」的弊病，提高軍隊質素。
３. 保甲法
規定十家為保，五保為一大保，十大保為一都保，每戶兩丁抽一人為保丁，農閑時授以弓弩，教以戰陣，有事則捍衛鄉土，平時則負責地方治安。恢復兵民合一之制，減輕政府軍費負擔，也增強地方的自衛能力。
４. 保馬法
於京師和河北五路，准許人民領官馬一至兩匹飼養，免其部份賦，平時由養戶使用，戰時則調集作軍馬；每年由政府派員檢查，若有死病，均需賠償。此法可以減少政府龐大的養馬費用。
５. 軍器監
針對過去武器製造的管理混亂､質素低劣的情況，在各地設置「軍器監」，掌理兵器的徵集和鑑定，另於產材之地設「都作院」，召集優良工匠，製造武器和研究改良方法，充實國家軍備。
經濟方面
１. 制置三司條例司
設立「制置三司條例司」一職，由宰相兼領，負責考核三司使（戶部司､鹽鐵司及度支司）簿籍，藉以統一財政；又負責制定每年全國財政預算，以節省開支。
２. 方田均稅法
制定田地丈量標準，每年派員重新測量全國土地，並按土地肥瘠分五等定稅，革除豪強瞞稅及平均百姓的負擔。
３. 農田水利法
遣使巡視全國各地農田水利，於各路設立農地水利官，專責水利灌溉，並廣招農務技術人才，改良生產方法，鼓勵墾闢荒地，以增加生產。
４. 青苗法
授權地方政府，在農作物青黃不接時，按戶等（共分五等）的高下借出糧食或貸款（稱「青苗錢」）給農民應急，待秋收後以二分息歸還，此法既可免除人民受富豪的高息壓逼，又可增加政府的收入。
５. 免役法
改差役制為募役制，按貧富把百姓分為五等，按等出「免役錢」，由政府雇人充役，藉此減免徭役所帶來的煩擾，增加農民的耕作時間。
６. 市易法
在京師設「市易務」一官，負責評定物價，並以賤買貴賣方法調節物價，減少人民受物價波動的影響；此外，又在價高時，貸貨給人民進行買賣，一年後按原價收息二分，一方面可免大商賈囤積居奇，一方面又可增加政府收入。
７. 均輸法
凡各地的上貢物品，皆由「發運使」管理，每年預先了解京師所需物資，如非中央所需的，可轉運至合適的地方銷售，而用錢代替上貢；凡屬京師所需品，可趁價廉時，由發運使支款預先買入。如此物價可平，減少各地上貢的負擔。
教育方面
１. 改革科舉
除「進士科」外，「明經科」等諸科皆廢除，而進士科免考詩賦，只考經義､策論，王安石並頒佈他所注釋的《三經新義》（詩､書､周禮），作為經義考試的標準；又設「明法科」，考律令及刑統大義。使考試由背誦詞句､雕琢文字，改為注重實學，選拔從政的真才。
２. 太學三舍法
在太學設三舍升試法，分外舍､內舍､上舍，新太學生入外舍，根據月考､總考（每年一次）的成績依次轉升。上舍生成績優異可授予官職，藉此以學校代替貢舉，培養和選拔良好人才。
３. 廣設學校
令地方廣設學校，由政府發給部分經費；在京師設律學､武學､醫學等專科學校，以造就專門人才。
熙寧變法自大體而言，可云深遠，然王安石前後執政七年，卒因許多官員的嚴厲批評和激烈反對，而引身自退。神宗死後，司馬光為相，盡罷新法，變法正式結束。
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北宋熙寧變法的影響＼成效＼弊端：（熙寧變法）
１. 開源節流 （成效）
由「制置三司條例司」制定國家每年的財政預算，裁減冗費支出，全國經費節省了十分之四。此外，青苗法､免役法､市易法､均輸法的推行，既減輕了人民的負擔，亦增加了政府的財政收入，多次用兵西夏，軍費未嘗不足。
２. 促進農業 （成效）
施行農田水利法､方田均稅法，測量田地240萬餘，是當時報稅田數的一倍，又開墾荒田36萬餘，田賦收入大增；另興修一萬多處水利工程，農民直接受惠。
３. 人民受益 （成效）
青苗法的低息貸款，人民免受高利貸的剝削；免役法則減少人民負擔徭役之苦；市易法的賤買貴賣，人民可免受物價波動的影響；均輸法則減輕人民進貢土產的負累。
４. 增強軍力 （成效）
保甲法和保馬法使全國保甲､民兵增至約七百萬餘，兵費卻反較前減少近一倍；裁冗兵､置將法和設軍器監，使宋軍質素改善，軍備改良。與西夏戰爭，取得熙河之捷，收復河湟五州之地，又征服了南蠻和交趾，穩定了西南的邊防。
５. 推廣教育 （成效）
改革科舉，在地方廣興學校，能培養從政的真才。
６. 引起黨爭 （弊端）
王安石之變法引起激烈的反對，形成朝廷上新舊思想的爭執，日後演變為新舊黨爭。新舊黨爭各持己見，流於意氣之爭，互相傾軋，不理政事，幾陷國家於危亡的境地。
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宋神宗即位後擢升王安石為相，推行「熙寧變法」。自大體而言，熙寧變法可云深遠，然新政推行前後七年，卒告失敗。
熙寧變法的失敗原因：（熙寧變法）
１. 反對者眾
朝中大臣如司馬光、歐陽修等以新法違反祖宗法度，毀棄先王法制而加以反對，每生一法，即予抨擊，漸演成新舊派黨爭，嚴重影響新政的推行。另外，新政部份經濟措施，如「均輸法」觸動了富豪利益，故亦遭地方富豪群起反對。
２. 推行不當
王安石變法一切務以開源為功，跡近聚斂；又因急於求成，缺乏全盤計劃，朝令夕改，人民無所適從；復忽略現實環境，產生流弊，如免役法使有力無錢者增加負擔，保馬法變成強派人民養馬，利民政策反成害民之策。
３. 剛愎自用
王安石剛愎自用，固執己見，曾言「天變不足畏，祖宗不可法，人言不足恤」，未能虛心納諫，集思廣益，又忽視人事關係，未能取得朝中大臣的合作，以政新法推行阻力很大。
４. 用人不當
王安石不與舊派大臣合作，任人唯私，黨同伐異，起人新人，可惜忽視新人的操守，如呂惠卿､曾布､蔡京之流，多借新政營私謀奸，使百姓怨聲載道。
５. 吏治不濟
新法重在富國強兵，沒有涉及整頓吏治的措施。北宋中葉以降，政治積弊已深，上下因循，貪污成風，行政效率低。新法未能改革腐敗政風，自然難有大成。
６. 外患天災
王安石應遼國的要求重勘邊界，割讓七百里，受到反對派的抨擊；新法推行久無成效，王安石欲藉對外用兵立功增取聲望，然出征西夏､安南均告失敗，更失民心；同時，國內久旱成災，饑民遍野，舊派大臣遂歸咎於新法，王安石黯然引退，新政終告失敗。
王安石新法，不錯有崇高的理想，亦有一定的成效，然新法本身亦有缺點。神宗死後，司馬光為相，盡罷新法，變法正式結束。
資料來源： http://hk.geocities.com/cky_chis/cechis/4-1.htm
我的感想：
熙寧變法雖是針對北宋的積弱制訂，但未能糾正積弱的根源：中央集權與重文輕武，以至成效有限，治標不治本。
項目對豪強和官員的影響對百姓的影響
青苗法打擊豪強的高利貸活動在人戶不乏時，仍發放青苗錢，無異放債取利
均輸法
市易法政府實行專賣，使豪強無法囤積居奇，操縱物價政府實行專賣，對小本經營者構成沉重打擊
免役法原來享有免役特權的官戶，亦逼於納錢對貧窮百姓構成經濟負擔
農田水利法人民按戶等出資，興修水利，富戶負擔較重
方田均稅法擁有大量田地的豪強無法避稅 | 