改革開放以來，泉州就是依靠“大眾創申請公司業、萬眾創新”“起家”的，有著“民辦經濟特區”的美譽。泉州市委市政府歷來高度重視體制機制創新和相關領域的先行先試公司登記。 近年來，泉州的工商登記制度改革 “三證合一”、關檢合作“三個一”制度等，開創了全省乃至全國的先河，得到上級部門的肯定，並加以推廣。在加快發展互聯網經濟、跨境電商、電商(虛擬)產 業園以及推廣“一址多照”、集群注冊登記制度等方面，泉州也陸續出台一系列措施，加快改革創新，提升優化行政服務，進一步營造大眾創業、萬眾創新的政策環 境和社會氛圍，推動傳統優勢產業轉型升級，培育新型業態，擴大創業效應，拓寬就業渠道，提升區域創新發展能力。

鄭新聰表示，泉州將進一步拓展“晉江經驗”的內涵，大力推進體制改革和機制創新，大膽先行先試，不斷總結和推廣經驗，在全省公司設立改革發展大局中繼續走前列、做示範。他要求，泉州市網商(虛擬)產業園運營管理要發揮優勢，幫助創業者實現夢想。政府各部門要不遺余力做好服務保障工作，出台配套優惠政策，支持大眾創業、萬眾創新，確保在新常態下實現泉州科學發展、跨越發展。

據介紹，集群注冊，是指多個市場主體以網商(虛擬)產業園運營提供的住所作為自己的住所登記，並由該運營提供住所托管服務，組成企業集群的登記注冊模式工商登記。集群注冊登記最重要的是營業登記探索“一址多照”和“住所托管”，建立網商(虛擬)產業園並試行集群注冊登記，在降低創新創業門檻、形成配套產業集群、吸引泉商回歸創業、保護網商權益等方面都有著十分積極的意義

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