"花蓮民宿"入合作社可獲政策扶持

農戶合作發展，"花蓮民宿"生機無限；3日，記者從市農委了解到，《太原市農民專業合作社條例（草案）》日前已經市人大常委會審議通過，今後，太原市農民專業合作社的合作內容將不僅局限於農產品上，從事"花蓮民宿"旅遊項目也可申請設立農民專業合作社，以獲得更多的政策扶持。

適應農民需要

記者了解到，截至目前，太原市農民專業合作社已發展到1600多個，帶動農戶10萬戶。在快速發展的同時，花蓮民宿太原市農民專業合作社也存在運行機制不規範、政策扶持不到位等突出問題。特別是現階段，伴隨著工業化和城鎮化的快速推進，農業面臨自然和市場雙重因素制約，廣大農民已認識到農業增效、農民增收必須走組織化、集約化、專業化的路子。專家介紹，此前的《農民專業合作社法》對於農民專業合作社的規範大半從宏觀層面出發，具體可操作的條文較少，為此，太原市廣大農民迫切呼喚地方性法規的製定出台。

一方面是政策法規的相對滯後，另一方面則是本市農業經濟形態的多元化快速發展。近幾年來，太原市花蓮民宿旅遊產業從無到有，已成為繁榮農村經濟、推動農業轉型、促進農民增收的一大載體。清徐、小店、晉源等地的花蓮民宿產業現已初具規模，並展現各自特色。全市已湧現出清徐葡峰山莊、通和農場、晉源天泉、尖草坪宇文山莊等一批花蓮民宿項目，年接待遊客百萬人。如何在政策上繼續大力扶持花蓮民宿產業，顯得尤為迫切。

擴展合作內容

市農委經管處負責人表示，《太原市農民專業合作社條例（草案）》是全國首部由省會城市出台的地方性相關法規。太原市農民家庭經營的產品不只是農產品，花蓮民宿還有很多是農副產品加工、傳統的家庭手工藝產品、"花蓮民宿"旅遊等互助性生產經營活動。 《條例（草案）》對太原市農民專業合作社的合作內容作了擴展。 《條例（草案）》第九條規定，依法從事下列生產經營活動的，可以申請設立農民專業合作社：種植業、養殖業；農產品銷售、加工、貯藏、運輸；農業生態休閒觀光和民俗旅遊；農民家庭手工業；農業技術推廣應用及服務；依法開展農、林、水、農機等其他互助性生產經營活動，並享受相關扶持和優惠。農民專業合作社將享受電費、車輛通行費減收等七項優惠。此外，《條例（草案）》還允許合作社向提供技術、信息、購銷、商標使用許可等服務的成員支付報酬，宜蘭民宿允許合作社向成員借款並支付利息，由此產生的費用可以在合作社成本中列支，這些政策旨在充分調動生產要素所有者的積極性和主動性，為農業經濟發展提供動力支撐。

實現發展美景

市農委相關負責人表示，在進一步加大對農業尤其是觀光農業政策支持的同時，本市還將按照"八大功能區"建設規劃，依托農村自然生態、田園景觀、民俗文化和農業特色優勢產業，以休閒旅遊市場的發展需求為導向，加速推動傳統農業純生產功能向生產、生活、生態"三生合一"功能的方向轉變，實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一，構建融現代農業和現代旅遊為一體的農業產業新體系。

按照這一思路，太原市將用兩年時間，宜蘭民宿在全市建設一批特色鮮明的精品休閒觀光農業旅遊項目，鼓勵和扶持一批市級休閒觀光農業綜合類示範園區，引導和規范特色類"花蓮民宿"示範點，推進全市休閒觀光農業的健康有序發展。力爭經過五年的不懈努力，建成集農業產業示範、田園風光展示、農史農具博覽、旅遊休閒觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區，建成滿足不同消費群體需求，集"吃、住、行、遊、購、娛"為一體的休閒觀光農業網絡，打響省會城市休閒觀光農業品牌。