“大部分跨國在進入中國市場前，會先注冊一個，進行營業登記相 關市場調查和前期准備，然後再開展實質性的業務。這段過渡期，短則數月，長則一兩年。這期間，對固定辦公場所的需要比較少。過去，他們必須先租一間辦公 室，才能注冊，現在只要將企業落戶在律所，就能開展相關業務，而且事務所還能就近提供法律服務。”劉赟春說，類似這樣情況的行業，還有股權投資基金等金融 機構，他們往往一台電腦就能控制上百億資金，對辦公場地要求不高。“現在已有3個基金提出了辦理集中登記的申請，這項改革對上海自貿區吸引國際金融機構絕 對是一大利好。”
在律師事務所裡辦企業，這僅僅是上海自貿試驗區降低市場准入門檻的一項措施。針對商務成本高企的問題，浦東還允許那些從事不擾民、不影響周邊環境和公共安全的企業公司登記， 可以在鎮政府、開發區管委會指定的場所內進行集中登記，房屋所有權人無需再行分割房屋室號。目前，陸家嘴、張江、金橋等地已有6個集中登記地開始運行，登 記注冊企業310戶。一些企業說，陸家嘴商務樓租金較高，過去他們只能“望樓興嘆”，現在也能在陸家嘴注冊，享受那裡的商務環境了。企業進入市場容易了， 退出也不再難。以往企業注銷，一般需要提交6份材料，公司設立相 關公告滿45日後才可辦理注銷登記。不少“嫌麻煩”，索性扔下不管，就成了不開展業務也不按時公示年報的“僵屍企業”。作為全國四個“簡易注銷”改革試點 區域之一，浦東率先開辟“簡易注銷”通道，允許設立不滿三年、未開業或無債權債務且未被列入經營異常名錄的、合伙企業合法而快速地退出市場。他們申請注銷 時，無需進行清算組備案、清算及登報公告，只要交申請書、委托書和營業執照3份材料，並依托企業信用信息公示系統向社會公示即可。一位辦完“簡易注銷”手 續的老總說，“誰也不想做‘僵屍企業’，只不過以前手續太繁工商登記。現在公示10個工申請公司作日後，就注銷掉了，足足省掉一個月，我們可以重新出發了。”
當然，“寬進”還需“嚴管”。針對社會普遍擔心的改革有可能帶來“虛擬注冊”、“空殼企業”等問題，浦東新區市場監管局局長陳彥峰表示，市場准入新政強 調各方共治的理念，明確鎮政府、開發區管委會的集中登記地管理主體責任。同時，上海自貿試驗區將充分發揮公共信用信息服務平台的作用，對失信企業“處處設 檻”，將“失聯”企業、違法企業等依法列入經營異常名錄並向社會公示，堅決不給“空殼企業”留下生存土壤。
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