信用貸款加快金融服務創新支援經濟穩健發展
直到今天，記者對於去年在浙江省寧波就金融IC卡多應用試點進行的採訪記憶猶新，寧波金融IC卡創造性地將小額支付應用與借貸記應用相結合,使得一張帶“芯”的銀行卡在擁有強大銀行功能的同時,當舖還可以在公車上、超市里“一晃而過”，實實在在地給百姓生活帶來了便利。

金融服務是人民銀行一項長期的基礎性工作，如何更有創造性地做好金融服務工作一直以來受到高度重視。

為進一步改進和提升農村金融服務，滿足多層次、多元化的“三農”金融服務需求，早在2008年10月，人民銀行、銀監會就聯合下發《關於加快推進農村金融產品和服務方式創新的意見》，要求人民銀行分支機搆、銀監會派出機構健全機制、創新產品，以推動農村金融產品和服務方式創新為著力點，促進金融機構加大對“三農”可持續的有效資金投入。試點內容包括：大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，擴大農戶貸款覆蓋面；創新貸款擔保方式，擴大有效擔保品範圍；探索發展基於訂單與保單的金融工具，提高農村信貸資源配置效率，分散農業信貸風險；在銀行間市場探索發行涉農中小企業集合債券，拓寬涉農小企業的融資管道；改進和完善農村金融服務方式，積極推進農村金融服務電子化、資訊化和規範化。試點旨在進一步促進金融機構可持續的加大對“三農”的有效資金投入，創新和完善涉農金融服務新機制。

從1999年開始，在人民銀行支援下，農村信用社開始推廣小額農戶票貼和聯保貸款方式。農戶通過參加信用社的信用評級或者參加農戶之間的五戶、十戶聯保，可以不用提供額外的抵押擔保品即可獲得農村信用社的貸款。這是對解決農戶缺乏抵押擔保難題的重要探索，票貼對解決農民貸款難問題具有重要意義，同時也取得了非常好的經濟效果和社會反響。實踐證明，小額貸款業務是農村金融機構滿足農村金融服務需求、促進農村經濟發展的行之有效的方式和手段。

事實上，改善農村金融服務環境僅僅是人民銀行努力提升金融服務水準的一部分。我們可以看到，去年，央行加快金融服務創新，著力提高金融服務品質和管理水準。支票貼現進一步加強基礎性研究，完善宏觀經濟計量模型，開展金融支援“三農”及低碳經濟等專題研究；大力加強中小企業和農村信用體系建設，征信管理和服務穩步推進；會同有關部門制定國家反洗錢戰略，完善反洗錢法律體系，積極開展反洗錢國際合作，提高反洗錢監測分析水準；制定了支援上海“兩個中心”建設的實施意見，推動長三角地區協調應對國際金融危機，支援區域產業升級和結構調整，票貼推動區域金融服務一體化，不斷優化世博會支付環境。

金融服務現代化是金融現代化建設的重要組成部分，也是當前人民銀行面臨的緊迫任務。2008年12月，國務院辦公廳發佈的《關於當前金融促進經濟發展的若干意見》中指出，要加快金融服務現代化建設，支票借款全面提高金融服務水準。今年年初召開的央行工作會議強調要扎實推進金融服務現代化，全面提升金融服務與管理水準。

有業內專家表示，金融服務的發展與創新，金融業運作模式的轉換與革新，離不開金融服務水準的提升。尤其是在金融服務網路化和全球化趨勢的推動下，更對加速我國金融資訊化建設、用科學技術改造現代金融服務、夯實金融服務基礎提出了迫切要求。目前形勢下，金融系統扎實推進金融服務現代化，不斷提升金融服務水準，不斷完善金融運行的經濟基礎和社會基礎，將為和諧社會建設提供更加有力的支援。