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2011 年 9 月 8 日 星期四  |
| 林萬億：馬政府建平價國宅出售是錯誤政策 |
分類: 未分類 |
林萬億周淑美,林萬億 社會工作
林萬億：馬政府建平價國宅出售是錯誤政策
林萬億，1956年生，臺灣大學社會系社會組學士、碩士、美國加州柏克萊大學社會福利博士，英國布理斯托大學社會政策學系訪問教授，現為臺灣大學社會學系教授。曾任臺北縣副縣長，與林錫耀(蔡英文總部總幹事)同為蘇貞昌“左右手”，蘇蔡的社福政策有林萬億的影子。蔡英文形容“林萬億是民進黨社會福利體系真正的建構者”。
林萬億表示，藍綠政黨表現再怎麼差，還是有一定的群眾支援，但人民已愈來愈厭倦政治對抗與意識形態無限上綱，這幾年政見在各項選舉的角色愈來愈重要，理性的政策主張並非“食之無味、棄之可惜”。
他認為，尤其五都選民的知識水準高、中產階級多，在首善之區臺北市，很多選民在乎市長的個人條件與端出什麼政策牛肉。他透露，蘇貞昌的官方網站討論政策主張的網友早已強強滾，白領階級關心就業機會、薪資所得、都市治理效能等，媽媽重視交通、教育、托育等政策，不同族群與年齡層關心不同的政見。
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林萬億認為，國民黨只打兩岸直航或ECFA議題，單薄而且不夠，“選戰不能只在天邊畫彩霞大餅，卻沒有親近又吃得到的政策”，人民不可能只關心遙遠的兩岸議題、卻不關心與自身利害有關的議題。因此，國民黨以ECFA議題為五都選戰主軸，很危險，但這是他們的選擇。
蔡英文競選辦公室日前推動“社會住宅”政策，鎖定無住屋老人及弱勢族群，擘畫該政策的林萬億表示，世界各國推動社會住宅模式有很多種，包括政府興建且自行管理；政府興建交給非營利組織管理；政府撥經費成立基金，再委託非營利組織興建與管理；由政府撥部分款項給人民，擇定民間住宅由政府承租，例如挑選若干空屋，接受補助者付部分房租，其餘由政府支付。
他說，社會住宅租金約為一般住宅的60%-80%，可以為中低收入省很多錢，對年輕人負擔比較小，間接達到平抑房價功能。現在各國政府多以出租的社會住宅，取代政府出資興建“國宅”出售。荷蘭已有34%社會住宅、瑞典30%、英國20%，臺北縣是零。
林萬億解釋，蘇貞昌擔任臺北縣長時，因為還有“中央政府”興建的“國宅”未消化完畢，還不太需要社會住宅，現今房價飆漲，連中產階級買房子都成問題，社會住宅更顯得急迫。未來新北市的社會住宅以老人、身心障礙者及受家暴婦女為優先。如果臺北縣社會住宅達到供給量達的5%，就己經是功德無量了。。
他批評，“行政院長”吳敦義推動興建“平價住宅”出售是錯誤政策。因為，臺灣自有房屋率約85%(扣除一人多戶及投資客，實際自有房屋率只有 70%)，還有30%無殼蝸牛是一輩子買不起房子的人，這些人當中又有25%收入低於一般人平均所得。他們沒錢儲蓄，沒儲蓄就買不起房子，唯一的辦法就是透過廉價租房先住若干年，等到發跡之後再去買房子。
林萬億指出，現今世界各國政府已經很少興建國宅出售，地小人稠的臺灣更不適宜，因為公有土地陸續出售後，土地會變得更貴、更有稀有。如果，政府只蓋房子出租，土地還是由國家擁有，房子可以迴圈出租，解決買不起房子的人問題，這是社會住宅的觀念，新加坡及中國大陸多採用這種模式。
他強調，社會住宅最重要的是，房子必須有流通彈性，若承租社會住宅又去買房子，就會占了別人的使用權與空間，也不符合公平原則。但是臺北市採取兩年簽約一次合約、最多承租六年，規定得太死，應考慮承租人的需要(如單親媽媽要等孩子長大到18歲)，可能承租8年或10年，年限最好要有彈性。
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