這次節能惠民工程新政補貼政策設置了太陽能熱水器嚴格的進入門檻，申請補貼的產品必須符合《家用太陽能熱水系統技術條件》的要求。產品能源效率達到《家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》中能效等級2級及以上水平。太陽能熱水器行業應抓住節能補貼政策的契機加快轉型，開拓行業發展空間。

目前，太陽能三久太陽能熱利用主要還是局限於最低端的太陽能 熱水器，而且大部分都是中小企業，准入門檻低，產品同質化嚴重，技術創新不強，整個行業被稱之為草根行業。也正因此，即將結束的家電下鄉計劃，讓許多太陽 能熱水器企業感到焦慮。對於太陽能終端而言，農村一直是中國太陽能熱水器單機最大的市場，但從2011年開始，隨著政策拉動效應減弱，農村太三久太陽能熱水器陽能市場增速放緩，趨於飽和。這幾年家電下鄉計劃，拉動了農村市場的銷售，實際上也使農村地區暫時達到了階段性飽和。

同時，在前幾年產業飛速發展的過程中，有一些太陽能產品生產小作坊式的通過政策利好的推動，已經完成了原始積累，但從根本上說，它們並不掌握核心技 術，絕大多數無法自行完成產品設計、選材、制造工藝，而很多經營者也並沒有實業精神，這種短視還在造成不良的影響，假冒偽劣並沒有絕根，新的利好政策出台 後，這一刺激消費的政策一經熱泵熱水器推出，許多小微企業以為，這是他們最後一根救命稻草，想方設法要搭上這次“順風車”。只想投機取巧、假冒偽劣，想借政策利好賺筆快錢，這樣的企業不可能長久生存，並森林太陽能且 補貼政策的高門檻會使這類企業被自然封賭在門檻之外，除非有人為因素，否則並不能給他們任何幻想。到今年年底，家電下鄉計劃結束，預期屆時產品銷量將會大 幅下降。產業發展還需要進一步尋找新增長方式和成長路徑。從另外一方面也為很多中小太陽能企業甚至作坊式小微太陽能企業敲響了警鐘，“企業需要優化轉型的 警鐘”。

此次補貼實施細則的出台，還給企業傳遞了一個信號，只有高效節能的產品才能享受補貼。補貼政策的高門檻，促使企業走以質取勝的路線，不斷提高產品的能 效水平。只有負責任做產品，有誠信搞經營，堅持轉型創新，行業才會被消費者尊重，企業才能樹立品牌。像四季沐歌、海爾等企業已通過產品技術創新實施市場差 異化細分，並取得初步成果。