(一)案例對象：行政管理本科學生,選修公共管理類專業課程
(二)案例提示：香港特區政府環境保護署將於下個立法年度向立法會提交徵收膠袋稅的條例草案，以便明年底全面實施。屆時將禁止超市和便利店免費派髮膠袋，每派發一個則須收取０．５港元，預計每年可減少使用１０億個膠袋。
(三)案例主題：政府管理環保政策
案例正文:
香港環境保護署21日建議，對每個購物膠袋徵收5角港元環保稅，先在連鎖店或大型超市、便利店，以及個人健康和美容產品零售店實施。預計此舉將使市民使用的膠袋大幅減少，並為政府帶來每年2億港元的收入。
據中新社報導，香港環保署21日公佈徵收購物膠袋環保稅的建議方案。該署發言人表示，香港正面對嚴峻的固體廢物問題，目前每天有超過2300萬個購物膠袋被棄置於堆填區，即每人每天平均棄置最少3個購物膠袋，數目遠超海外其它地方。因此有必要開徵環保稅，以經濟因素鼓勵市民減少使用購物膠袋。
環保署建議以循序漸進的模式，分階段實行環保徵稅。第一階段將會禁止連鎖或大型的超級市場、便利店及個人健康和美容產品零售店免費派發購物膠袋，這類零售店要向顧客收取每個購物膠袋5角的環保稅。預計此舉將使上述店鋪使用的膠袋，有目前的每年18億個，大幅減少至10億個，並可為政府帶來2億港元的收入。
環保署發言人指出，政府建議徵收5角的環保稅，一方面可以鼓勵顧客先想想是否有必要索取購物膠袋，同時也可鼓勵市民經常自備購物袋。環保署同時指出，去年就針對減少使用膠袋所進行的一項調查顯示，超過八成五的受訪者表示，如果政府就每個購物膠袋徵收5角錢的環保稅，他們會減少使用購物膠袋。
不少香港市民認為，開徵膠袋環保稅，可有效減少膠袋使用。環保組織地球之友更認為，這是香港推行環保措施的重要里程碑，有助於改變市民濫用膠袋的壞習慣，而並非協助政府收取稅項。
該組織表示，膠袋由於不能分解，嚴重污染環境。政府可以將收取的稅項，扶助受影響業界，提陞技術或者更耐用的環保產品.
案例思考：
1、為什麼要推出膠袋環保稅？
2、推動環保對香港經濟有什麼影響？
3、膠袋環保稅的推行是否有利於環保？
4、還有什麼其他的方案？
5、一個膠袋徵收五角的環保稅是否合理？
案例分析：
1、膠袋稅是政府對使用塑膠購物袋(膠袋)徵收的稅項,目的是為了減少膠袋的使用,所得的收入也有助推動環保。香港正面對嚴峻的固體廢物問題，現時每日有超過二千三百萬個購物膠袋被棄置於堆填區，即每人每日平均棄棄置多於三個購物膠袋，數目遠超過海外其他地方，而香港卻對這個現像還處於無知的狀態，所以污染的問題日益嚴重，由於膠袋不能天然分解，也使堆填區的壽命縮減，而且，如果堆填區飽和，就可能要將這些膠袋做焚化處理，這樣不僅污染空氣，危害人類的健康，而且也危害到了動植物，破化了生態環境，推行膠袋稅可以間接的喚醒人們的環保意識。
2、推動環保有助於改善香港的環境質量，確保可持續發展，創造出更多的就業機會，減少失業率。而且減少使用購物膠袋有助於節省原料，以及製造有關購物膠袋的能源和運輸成本。而且還提高了人夢的環保意識，推動環保可以減低浪費，確保可持續發展，更有助推動環保工業的發展，創造更多就業機會，提升香港作為國際大都會的生活質素，吸引專才來港，提高香港的競爭力。讓香港有更好的發展。
3、實行膠袋稅也不失為一個有利於環保的方法，雖然是一種比較消極的做法，因為這樣的話，久而久之，一些商家就會利用一些消費者貪小便宜的心理，用免收膠袋稅來吸引顧客。但是，香港的垃圾堆填區的滿溢之期迫在眉睫，但是人們還是處於無知的狀態，如果一旦採取焚化膠袋，不僅污染空氣，危害健康，如果被野生動物誤食，也會嚴重危及它們的生命，破壞生態，這樣也違反了可持續發展的政策，所以徵收膠袋稅，在政府還沒有來得及想到其他更好的辦法推動環保是，徵收膠袋稅也其實也不失為一個好的辦法，而且更可以在一定程度上激發人們的環保意識。政府還可以將收取的稅項，扶助受影響業界，提陞技術或者更耐用的環保產品。
4、除了征收購物膠袋稅，還可以做到(1)、加強分類計劃，設立中央垃圾站，對廢物進行分類回收再利用；(2)、政府也可以規定連鎖商店在一天內的顧客到達某個程度，就不能夠免費派髮膠袋；（3）也可以採用用者自付的原則，以家庭為單位對垃圾的數量進行費用收取。並以"污染者自付"的原則，由污染者承擔有關費用。
5、目前來說是合理的，因為購物免費提供膠袋，在香港已成為更深蒂固的商業文化和市民習慣，雖然大家都知道膠袋難以分解，但是由於貪圖眼前方便，濫用膠袋以成為一種習慣，所以要扭轉濫用膠袋的習慣還需要增加經濟誘因。徵收5角膠袋稅，對一些家庭主婦來說是比較貴惡劣一點，但是就是這一個群體的膠袋使用率最高，而且因為小便宜心理，和沒有太多的環保意識，導致這一群體濫用膠袋很是嚴重，所以徵收5角膠袋稅，在一定程度上也改善了這個現象。
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