中電誤判形勢失大利 煲呔敢碰財團應記一功 /文﹕李先知 2008年9月2日
【明報專訊】特區政府上周四在股票市場收市後,突然宣布與國家能源局簽署《能源合作諒解備忘錄》。這等同向外宣布,由中央出面保證了香港未來20年的天然氣供應。這亦變相「殺了」多年來中電一直爭取要興建的液化天然氣站。對於九龍及新界地區220萬電力用戶來說,這固然是個好消息,因為中電再毋須動用逾百億元來興建液化天然氣接收站,每年中電的准許利潤也因此而無法再增加逾10億元。不過,從中電股東的角度考慮,這等於損失了一個每年賺最少10億元的「搵錢機器」。難怪,消息公布之後,中電的股價在短短的兩個交易天�堣U跌了超過6%,令公司的總市值蒸發了88.6億港元。未知中電股東會否問責?
官場耳語透風謂,中電股東今次失去大利,只能怪自己跟不上香港的政治經濟形勢發展,把煲呔逼向牆角,令他不能不「破格而出」,直接向溫總理求援,最終馴服了富可敵國的中電及其背後的美資巨擘埃克森美孚,打了十分漂亮的一仗。
長久以來,中電雄霸了整個九龍及新界的電力供應生意,雖然公司並沒有專營權,因誰也可以發電,但由於興建發電廠及輸電網涉及巨資,因此中電早已擁有了一個自然壟斷地位。在港英年代,無論工商界對於高昂的電費有多少怨言,也動了中電與政府的利潤管制計劃,「最叻」也只能迫使兩電公開利潤管制計劃。對此,港英年代的前兩局議員李鵬飛及其好友張鑑泉功不可沒。不過,管制計劃公開後,中電還是可以大賺特賺,即使回歸後香港社會進入了通縮年代,但兩電每年還是可以賺取資產回報率的13.5%至15%不等。
官場中人指出,由於香港一直以來都只能靠自己發電,所以每次兩電向政府提出興建新電廠,他們也只能對對數字,可做的不多。
不過,消息人士透露,去年當煲呔成功連任後,他即時動手改組政府架構,並把監管兩電的工作轉給環境局。其實,這已標誌覑新一屆的政府對監管兩電的政策取向,不再是對對數那麼簡單,而是包含了要求兩電在發電的過程中減少污染物排放,多盡企業的公民責任。可惜其後,當政府與兩電展開利潤管制計劃的續約談判時,煲呔終於親身體驗了兩電的「不賣帳」,分毫要賺盡的嘴臉。當時政府的結論是,兩電「睇死」政府沒有他們辦法。最終,政府雖然幾經辛苦才做到了把兩電的資產回報率降至單位數(即9.99%),但經此一役,政府高層知道了,監管兩電的工作必須「破格而出」,否則難以長治久安,特別是將要審批中電的百億元液化天然氣接收站計劃。
官場耳語續稱,在其後的談判中,中電果然一如政府所料,堅持要求上述天然氣站同樣要有9.99%的資產回報率。由於一旦批准,中電的資產便會迅速上升,極可能在短時間�堜霈齯F新管制計劃下應有的減費效應。於是,煲呔決定在11月面見溫總理時,正式向他求援,進而促成了今次內地長期供應香港天然氣的安排。
今個月,中電便要再跟政府談判在新管制計劃下的減價幅度了。由於近月世界經濟迅速惡化,大家都在期望中電不要賺盡9.99%的回報率。中電會否順應民情,這回又要再次考驗中電及埃克森美孚高層的政治智慧了。若他們再令煲呔吃悶棍,會否進而令政府加快開放電網的決心,便要下回分解了。
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開放電網之前,有一個問題要問:有誰會夠錢搶?技術方面可靠嗎?
電力網可不是說有錢搞就能搞的東西啊……
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