最近五區總辭是全城公論的話題,
因而我想在這留下一些意見,
背景
1997 年,中國在香港主權移交後實行一國兩制,以維持香港的穩定繁榮,承諾港人治港、高 度自治,一方面穩住香港,另一方面藉此作出示範招攬台灣地區之民心,以便日後將一國兩制引進台灣,別外,香港立法會有一半議員是功能組別議席,由特定或被稱為小圈子的選民選出,並非開放給全港所有合資 格的選民投票直選出來,功能組別在自己各個界別中的選表,都不等值,在某些界別中,選票可能多達數萬張,而在另外的界別中,只有寥寥數百張,由於中央在香 港有大量經貿、文教、工會機構,剛過去的選舉,就有不少功能組別候選人自動當選,也體現出了功能組別的不公平。
中央政府在港落實《基本法》,其中第45條:「香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命……」、及68 條聲明「……立法會的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定,最終達至全部議員由普選產生的目標」, 但是,條文對如何進行普選的字眼較為模糊,而怎樣廢除功能組別亦具爭議性。
2002 年,香港特區政府開始就《基本法》第23條,就叛國、顛覆、及分裂國土等罪行進行諮詢,很多人憂慮這項法例可能會影嚮港人本來擁有的人權和自由,2003年, 香港政府宣佈將自行立法落實《基本法》23條,引發超過50萬人大遊行,間接導致董建華及賣力推銷的葉劉淑儀下台。從2003年的7月 1日大遊行開始,香港多年來每年7月1日都有遊行,部份香港人追求民主的願望日益強烈,爭取落實特首與立法會議員的雙普選遂成為訴求。2004年底, 時為社福界議員的張超雄動議提出就2007/08年雙普選,進行「全民公投」,其後梁國雄更提交私人草案,當時親北京報章曾出現文章指摘公投是煽動港獨, 梁國雄更早在2005 年11月香港人民廣播電台節目《風蕭蕭》及《名嘴開咪夜》中已經公開提出五區總辭理想。被視為「護法」之一的清華大學法學院副院長王振民亦批評公投不符《基本法》。
2007 年12月29日,全國人大常委會宣佈否決香港在2012年實 行雙普選,同時宣稱香港在2017年可以實行行政長官普選,在2020年可 以實行立法會全部議員普選。部份港人對中國共產黨的普選承諾抱懷疑態度,恐怕行政長官的候選人會被選舉提名委 員會篩選,而功能組別議員將會以另一形式繼續存在。
第一,我認為中央政府在港落實《基本法》時中的模糊字眼是原因之一,我不知中央政府是有意or無意,但很明顯,中央政府有意在香港落實《基本法》23條,最近澳門成功落實《基本法》23條可是對香港政府之一大心意壓迫,我認為香港最終是否可落實普選,其中之重要point是是否能令國外關注,因而這五區總辭之功用,我信其令國外關注是其中之一。最近中國掘起,國內金錢多不勝數,因而中國對面子之問題十分注重,好像最近的國內問題,中國也是因面子把它們完全封閉。而五區總辭正好中了中國的死穴,因此國內的反對聲音滔滔不斷。而當時親北京報章曾出現文章指摘公投是煽動港獨之情況,得明顯是因為免得罪中央,因而作出之無聊之談,一旦他們脫離了中央的控制,我信他們說的話大有不同!最後,我認為五區總辭及公投如果成功,也未免不能令《基本法》23條不成功落實及令公能組別議員消失。