專項信用貸款

為充分發揮地方財政資金的杠杆效應和導向作用，票貼促進金融支援經濟發展，引導信貸資金向中小企業流動，緩解中小企業資金短缺和貸款難的矛盾，促進企業轉型升級、支票借款創新發展，近日，椒江區設立了扶持中小企業發展專項信用貸款，並制定了《椒江區中小企業專項信用貸款管理辦法》(試行)。

　　據瞭解，該管理辦法的貸款物件是各類中小企業，當舖主要用於解決企業小額、短期的新增流動資金貸款，重點扶持產業配套、轉型升級、高新技術、對外貿易，以及該區支柱行業、優勢成長型企業等具有較強市場競爭力的企業。

　　其貸款條件是，有固定的經營場所並已在該區辦理工商註冊登記；總資產規模原則上控制在1億元以下；票貼運轉正常，產品有市場，具有按期償還貸款的能力；信譽良好，支票借款無不良記錄，特別是法定代表人及實際控制人無不良嗜好；財務核算制度健全，會計資訊真實，擁有持證的專職會計人員，或委託有資質的機構代理記帳；在金融機構的貸款和對外擔保金額累計不得超過總資產的50%；資產負債率不超過70%。

　　另外，貸款額度為協定銀行對貸款企業實行授信管理，每年授信一次，支票貼現單個企業專項信用貸款額度原則上不超過300萬元。專項信用貸款期限視企業資金周轉情況確定，最長不超過12個月。貸款利率按不低於央行公佈的同期基準利率上浮20%執行。
蔣定之表示，銀監會在加強銀行業監管的同時，一直高度重視支援農民、農業和農村經濟發展問題，信用貸款 實施了一系列支農惠農的政策措施。但是，票貼受各方面因素制約，當前“三農”貸款難問題在各地仍不同程度存在。目前農戶的一般生產性和生活性小額、短期貸款需求大都可以得到滿足。所謂農村貸款難，主要難在一些大額、長期的貸款需求上,難在一些不具備貸款基本條件的需求上。

　　從風險控制角度看，這類貸款的發放需要抵押擔保，而現行法律制度存在障礙，農村抵押物不足，抵押範圍狹窄，加之現階段農村經濟發展滯後，貸款有效需求不足，同時農村信用體系建設不完善，信用環境相對較差，導致金融機構“難信用貸款”。因此，“三農”貸款難和金融機構難貸款的根本原因是貸款“抵押擔保難”，缺乏把潛在金融需求轉化為有效金融需求的配套機制。