臺灣開放大陸學生赴台就讀，對留學影響有幾何？
臺灣教育部長吳清基近日表示，將爭取明年6月前開放大陸學生來台就讀及承認大陸學歷。這對於大陸學生來說不締是個很激動人心的消息，因為大陸學生又多了一個高品質升學的途徑，而對於近幾年非常熱門的海外就讀來說，是不是會在繼“香港熱”以後，拋起“臺灣熱”，從而影響“留學熱”呢？為此，記者採訪了國內領先的出國服務機構新通國際的專家。

　　臺灣開放大陸學生赴台就讀短期內不會對留學有影響

　　據新通國際的留學專家介紹，吳清基明確表示，臺灣初期只承認41所中國大陸大學，公立大學只能向大陸招碩、博士生，且目標鎖定北京，清華等一流大學的優秀學生，招生非常有限，所以對留學市場短期內不會有影響，而從新通國際最近的諮詢人數來看，選擇出國留學的人數近期穩中有升，英、美等老牌留學國家仍是出國讀碩的主流選擇。中國是最大的生源地之一，其優秀學生尤其是各國、各地區大學的爭奪物件。為了保證生源品質，美、英等老牌留學大國可能也會出臺一些利好措施，以吸引更多優秀中國學子。新通國際的專家介紹，美國近日承諾表示將接受更多中國留學人員赴美學習並為之提供簽證便利，受此影響，這兩天到新通諮詢去美國留學的人數也出現了大幅度的增長。

　　美國留學爆發式增長，新興專業前景誘人

　　奧巴馬訪華期間，中美兩國發表聯合申明：美方承諾將接受更多中國留學人員赴美學習並為之提供簽證便利。這意味著美國留學在職進修的中國學生名額大幅度增長，而美國留學簽證難度進一步降低。去美國留學更容易了，申請人數也將隨之出現爆發式增長。

　　中美關係的深入發展還促生了一批前景誘人的熱門專業。新通國際美國留學英文 補習班專家介紹說，國際商務與管理，風險管理，電子商務，專案管理等領域，高級人才需求都將迅速擴張。中美在能源與環境方面展開的全新合作，還將在更廣泛的領域內開發出潛力獨具的專業，如生物工程，社會與環境專業，環保節能，新能源等專業都將成為未來幾年的熱門選擇，相關領域的畢業生有望成為就業市場的新寵。因此，準備留學的學生和家長們一定要提前做好準備，並勇於分辨和抓住機會，收穫學業的同時，也收穫更廣闊的未來。

　　英國高額獎學金誘惑，提供就業簽證

　　英國許多大學為了吸引國際優秀學生紛紛推出多項獎學金，包括全獎、半獎以及固定金額三種類型，如劍橋大學近期表示計畫向中國學生增發獎學金，以吸引更多優秀學生。新通專家提醒，這些獎學金通常都會跟所報讀的專業課程或者研究的領域相關，申請時要善於突出優勢，要“廣填”獎學金申請表，把握機會。

　　除了高額獎學金的誘惑之外，英國還為碩士畢業生提供2年的就業簽證，方便學生繼續留在英國尋找就業機會。很多英國大學都有意識地在增加碩士課程的附加值，部分操作性較強的專業都推出了帶薪實習機會，這也是學生獲得海外工作經驗的極佳途徑。

　　2010年出國讀碩開始倒計時

　　新通國際的專家建議，在申請去美國、英國讀碩士的時候要注意以下事項：一是儘早準備語言類考試；二是儘早向學校遞交申請材料，比如申請2010年秋季入學，現在是最好的申請時期，如果錯過就要多等一年；三是挑選合適的學校和有潛力的專業，建議多請教專家。近期，學生和家長還可多關注www.igo.cn發佈的院校招生資訊，利用海外院校前來招生面試的機會提高錄取率，直接在家門口拿到錄取通知。例如，11月就有英國華威大學，美國紐約州立大學阿爾福雷德學院為新通學子提供面試機會，有意向的學生都可以撥打1010-1010轉新通留學諮詢並預約。

看護灰色產業鏈
在國家信訪局來訪接待辦、全國人大常委會來訪接待辦、最高人民法院人民來訪接待辦，以及天安門公安分局附近區域，除了聚集上訪群眾外，還有一個特殊群體——各地來京接訪的幹部。北京每次舉行重大活動前，會形成進京上訪與接訪兩支“大軍”。

面對“零上訪”、“一票否決”等考核壓力，千方百計控制進京上訪人員、花錢買“穩定”成為一些地方政府的“非常之舉”。近年來不少省區市在北京設立臨時勸返分流場所，派駐接訪人員，對暫時不能接回當地的上訪人員進行勸說、分析解答其訴求，一定程度上緩解了訪民的對立情緒，維護了社會穩定。但《瞭望》新聞週刊記者追蹤調研中發現，一些市、縣駐京接訪人員管理和工作疏鬆、粗暴，違規雇傭社會人員看管上訪人員，導致訪民合法權益受到侵害，嚴重損害了政府形象。同時，在北京，圍繞上訪人員的吃、住、行、“抓人”、“看守”、遣送等，明裡暗裡已形成規模龐大、畸形的“灰色產業鏈”。

　　龐大的接訪“大軍”

據內部知情者透露，進京接訪人員最多時超過1萬人，平時每個省駐京接訪人員有數十人。一次重大會議召開前，東部沿海某省進京接訪人員超過1000人，接訪車輛300多部。

國慶前夕，在“兩辦”和全國人大接訪辦、最高人民法院接待辦門前街道上，密佈著地方省市的接訪車輛。其中有法院、公安的，也有不明底細的車輛，一些車中已載有先行接獲的訪民。本刊記者深入到這些敏感區域採訪，看到街邊的人行道上，散坐著上百名各地來京接訪幹部，有的人甚至將“馬紮”直接支到了“兩辦”接訪辦的牆角下。守衛“兩辦”和全國人大接訪辦的保安員，不得不定時驅逐這些“不速之客”，一天要清理三四次。

據本刊記者調研發現，各地方政府駐京工作組採取三種方式安置分流上訪人員，一是自己租用房屋或賓館設置臨時勸返分流點，由駐京工作組照顧和看護；二是雇傭專業保安公司，由保安公司租賃場所和負責看護；三是直接雇傭社會閒散人員，由他們提供地點和看護。這些臨時勸返分流場所，被上訪人員稱為“黑監獄”，因為很多人在那裡被扣押手機、身份證，被限制人身自由，甚至被虐待和毆打。

一份權威部門的調研報告顯示，相關省市在京設立臨時勸返場所73處，其中地(市)級設立的分流場所57處，占78%。46處為非經營性場所，例如農民的出租屋等；27處為經營的賓館、旅店、招待所。

部分接訪人員素質低下

北京市宣武區太平街社區永定門西街北裡緊鄰國家信訪局和全國人大來訪接待辦，這成了社區居民最大的心病。

72歲的張秀海老人是社區安保志願者，從奧運會前至今，她每天準時在永定門西街北裡門口的治安崗亭“上班”4個小時。“這條街有很多接訪幹部，各地的都有，平時坐在路邊，戴著墨鏡，手拿大茶缸，說話聲音很大、很凶，對附近居民態度惡劣。”她說，“看到穿著破舊的，背著包的，或者殘疾人，他們就攔住人家要求看身份證，查到他們當地的上訪者就勸，不聽勸的就連拖帶拉往車裡踹，很野蠻，我們都不敢勸。”

社區居民郭連結腿有殘疾，在102路公車隊上班，每天上下班進出社區，都會被接訪人員攔下詢問。郭連結委屈地說：“他們態度粗暴，拉住我不讓走，老問‘你哪來的，你那事還沒完呢’，父母只好每天接送我。”

太平街社區居委會治保主任張馬玲告訴本刊記者，一些接訪幹部素質低下表現在三個方面：一是亂停車，堵塞社區道路；二是粗暴，經常在社區裡追打上訪群眾，“搞得我們社區治安混亂”；三是不愛護社區，在社區租房子，經常夜裡打麻將、吵架、喝酒，煙頭垃圾亂扔，把訪民接回群居群宿，接訪人員三天兩頭換，很難管理。

走近接訪“灰色產業鏈”

據老訪民林家原(化名)介紹，一些社會閒散人員、老訪民、離職的地方接訪幹部，在熟悉了上訪、接訪的門道後，承包一個賓館或租一個農家小院，演變成“職業接訪人”，賺地方政府的錢。

他說，上訪人中有專門説明接訪人員打探、指認其他訪民的，行話稱為“點子”；還有人串通內部人士，給已經登記的訪民“消號”，行話稱為“畫杠”。

河南籍訪民M曾經在北京火車南站附近的聚源賓館和青年賓館被拘禁過，她說：“青年賓館1層和聚源賓館一樣，由私人老闆承包，專門看守上訪人員。在這裡住一天，老闆向當地政府收取費用，城市上訪人一天200元，農村上訪人一天100元，吃住都很差，不聽話就會挨打。有時候私人老闆直接去馬家樓接我們出來，然後關起來，直到當地政府來接我們回去。”

本刊記者採訪中，一家保安公司被上訪人員反復提及，他們反映稱這家保安公司為七八個省市縣政府提供看管上訪人員的服務。記者在這家公司暗訪時看到，一名幹部模樣的男子正在一間教室內給20多名上訪者講解政策和法律，勸他們回去。
一姓張的公司經理稱，他們為多個省看護上訪人員，還説明做思想工作，食宿和管理都比較規範，人力仲介一名上訪人員一天，向地方政府收取200∼250元費用。“我們比較正規，按時吃飯，不打罵，房間也寬敞，不像有些黑背景辦的點，又打又罵，30小時才給吃一頓飯！”

記者沒有暴露身份，在國家信訪局馬家樓分流站外遇到了姓張的公司經理所說的“黑背景”，一個馬仔與記者攀談後說：“從馬家樓接人出來，需要看管，可跟我們劉總聯繫，要抓上訪人員也可以。”隨後給了記者“劉總”的電話。談話間，一輛麵包車從馬家樓分流站內駛出，車內坐有上訪人員，馬仔說：“我們劉總出來了。”然後上車離去。

本刊記者隨後撥通電話，稱自己是剛剛來京的接訪幹部，不熟悉情況。“劉總”指點說：“外勞上訪人員，一天收費200元，只要你在街上指出來是誰，我們可以幫你抓人，押送到看守點！你們可以向當地政府報300∼500元每人每天的費用，多出來的差額就歸自己了。”記者問：“有沒有辦法消號？”劉總答：“這個比較難，但也不是不可以，我可以幫你們引薦內部人士，出多少錢，怎麼消號，需要你們親自去談，他們不會和我這個中間人談的！”

　　粗暴接訪的“放大效應”

在採訪中本刊記者瞭解到，並不是所有接訪幹部都素質低下，粗暴言行，事實上，大部分訪民坦言接訪人員並未打罵虐待他們。然而，少數人的行為給訪民帶來了身心創傷，其惡劣的輿論影響是十分明顯的。

權威部門的調查顯示，在京臨時勸返分流場所存在三大問題：一是缺乏統一管理，組織領導、監督檢查制度匱乏；二是單純看管控制，雇傭人員素質低下，疏導教育缺失，甚至出現個別地方政府工作組將上訪人員直接交給社會閒散人員看管；三是硬體差，基本設施保障不完善，存在嚴重安全隱患，個別場所出現男女混居、群宿現象。

2008年3月，中央聯席會議曾出臺檔規範非正常上訪人員勸訪機制，要求各地駐京工作組不得到北京重點地區和敏感部位勸離或接走非正常上訪人員。暗中抽查顯示，此後天安門等重點地區的接訪現象銳減。但國家信訪局、全國人大和最高人民法院來訪接待辦門前，接訪隊伍卻並未減少。

永西北裡管片一位負責人說：“接訪人員代表的是政府，粗暴的行為嚴重影響了政府形象，建議中央加以規範。”北京一名長期接觸外地來京信訪人員的官員說：“來京接訪人員大部分還是文明的，他們為維護首都穩定做了大量辛苦的工作，但極少數人的粗暴言行直接影響了政府形象，甚至成為訪民新的上訪原因。我認為無論是接訪人員還是負責現場處置的民警，如果我們不能解決上訪群眾的矛盾，至少也不能激化或製造新的矛盾，每個接觸訪民群體的人都應該牢記這一條。”

受訪的多位基層幹部指出，設置臨時分流點是勸返接回非正常上訪人員過程中的必要環節，但應該全面規範管理，有效堵塞漏洞。建議中央聯席辦作為日常牽頭督導管理檢查的責任主體，責成國家信訪局制定在京臨時勸返分流點的工作規範，包括辦公、食宿、衛生防疫、內部安全、處置意外事件等軟硬體標準，並實地檢查，不合標準者限期整改或撤銷。建議各地以省為單位統一在京設置勸返分流場所，避免市、縣設點過多疏于管理的現狀，嚴防違規設點。同時，強化駐京工作人員日常教育管理，強化對上訪人員的教育疏導和穩控工作，並進一步要求各地將工作重心放在“事要解決”上。

中國社科院農村所社會問題研究中心主任于建嶸教授認為，“沒收身份證”、“打罵拘禁上訪者”等一些不規範的接訪行為，產生的負面影響是巨大的，可能消解執政者試圖用信訪化解社會矛盾的制度安排，甚至異化成為新的社會衝突製造點。對訪民來說，上述行為讓他們對地方政府感到失望，最終導致對中央政治權威的懷疑，一些人最後不得不採取過激行為以獲得重視，如果任其發展後患無窮。

找搬家公司要長心眼

武先生最近比較煩，他剛買的新居在5樓，和一個搬家公司談妥費用並定好時間，到了搬家這一天卻惹了一肚子火。不僅書櫃在中途損壞，而且搬運工又以時間太長為由，在已經談好底價200元、每上一層10元的基礎上，又追加每層5元的勞務費。最後，武先生據理力爭，才沒有付出額外的費用，但書櫃被損壞最終也沒在搬家公司討到說法。

　　無獨有偶，劉女士搬家也遇到了麻煩。搬家前，劉女士將物品全部打包，連同傢俱一起做了標記。等物品都被搬家公司搬上車後，她還讓朋友跟著押車。但朋友上車後發現，已經有一個紙箱被打開，裡面的書都被翻過了，幸好不是貴重物品。搬家工人說，紙箱品質不好，搬運時散架了，她也沒有辦法。

　　據瞭解，目前上海大大小小的搬家公司有幾百家。由於搬家公司成立門檻低，只要有運輸能力都可以成立公司，因此其中許多搬家公司基本沒有固定的工作場所。為節省開支，甚至沒有專業搬家隊伍，有生意就做，沒生意就做其他專案。有的公司連營業執照都沒有，僅靠一輛車、一個電話就到處接生意，人員也是臨時從勞務市場上雇來。這些不正規搬家公司難以規範管理，服務更是沒有保證，臨時加價、順手牽羊等行為屢有發生。

　　由於搬家公司行業魚目混珠，不良競爭現象嚴重，上海一些搬家公司也正在通過各種管道進行宣傳。這類公司往往比較有規模、信譽好、手續也齊全。在58同城網上海搬家資訊中，就有平安搬家、強生搬家等幾十家搬家公司的服務資訊。作為網鄰通商家的搬家公司，網頁上還詳細列出了公司介紹、收費標準、公司相冊等資訊。若消費者致電聯繫搬家事宜，工作人員會仔細詢問樓層高低、傢俱的多少、床是否需要拆裝等，最後根據實際情況來報價。在預定日期方面，也會給出選擇範圍。而且，正規的搬家公司都會和客戶簽訂協定，以明確雙方責任。

　　業內人士建議消費者，若搬運的東西多，且有貴重物品，一定要簽訂詳細的書面協定，明確雙方的責任。結帳前務必仔細清點物品，重點檢查貴重物品有否遺失或損壞，家用電器是否運行良好，並向搬家公司索要發票或收據。
 

胎毛筆四成是“假貨”
被“忽悠”上千元

　　施先生的經歷和很多人相似。“那個老阿姨剛上門還很客氣，先是拿飛利浦的電動工具剃，然後掏出剪刀修。”對方說每家都把寶寶第一次剪的頭髮做成筆。“有些人怕花錢就沒做，結果小孩上學後班裡人人都有一支，沒有的就要受歧視。”施先生一口回絕，卻見剃頭師傅手中的剃刀開始加快頻率，幾次都差點刮到耳根。兩口子看得心驚肉跳，終於答應制作一支900多元的胎毛筆——用牛角加上檀木做的筆桿，配上檀木盒包裝，整套一共花了1000多元。事後他才明白，18元服務費只是噱頭，連上門的路費都不夠，真正賺錢的還是“筆”。

胎毛筆四成是“假貨”

　　按照施先生提供的位址，記者來到這家公司，在其價目單上，最貴的胎毛筆筆桿用象牙製成，價格近7000元。除了普通的木制筆之外，牛角、檀木、象牙的胎毛筆價格在300元到1000元之間。“最少要30天可以完成，一般在2個月內交貨。”據瞭解，南京所有胎毛筆製作商家都無正規合同，一旦出現糾紛，找不到任何依據。

　　胎毛筆究竟如何製成？南京各家店鋪都拒絕透露製作地點和方法。一名業內人士透露，胎毛筆的價格從70到7000元的都有，市場上近四成家長拿到的都不是自家寶寶胎毛做的胎毛筆。“如果原原本本給每個寶寶分開做的話工本費相當高，一般都是收集到很多的胎毛之後批量生產，所以最後看到的筆都差不多。”

　　胎毛做成胎毛筆必須先用高溫高壓進行清理，消毒後需脫脂。由於寶寶的胎毛長短不一，還要人工挑揀、理毛、防腐，最後才能成筆。“小孩頭髮又細又軟，做起來相當麻煩，僅風乾就要一個星期的時間。”

寵物“身後事”困擾養寵一族
隨著家養寵物日益增多，寵物死亡後的屍體處理問題成為居民的煩心事。記者瞭解到，目前揚城還沒有專門的處理機構，幾乎所有的寵物飼養戶都選擇了丟棄或掩埋，但這極易傳播病菌、污染環境。市畜牧獸醫站工作人員提醒，寵物死後要深埋1米。

　　寵物死後無處“安頓”

　　最近市民蔣女士有點煩惱，陪伴了她四五個年頭的一條寵物狗快要不行了，她想找人幫她處理狗狗的身後事，但是找了一圈下來，發現揚州沒有為寵物處理身後事的機構。蔣女士說：“現在大部分寵物死後都是扔到垃圾桶，這對於跟寵物有感情的人來說，是無法接受的，而且隨地亂扔寵物屍體也污染了環境。”

　　記者採訪發現，寵物屍體亂扔現象比較嚴重。昨天一名環衛工人在清理垃圾箱時，竟然發現了一具腐爛的寵物屍體。這名環衛工人告訴記者，這不是她第一次碰到這樣的事情，以前也經常有人把寵物屍體扔到垃圾箱裡。記者隨後對念四新村等幾個社區進行走訪，不少市民反映，動物屍體給他們生活帶來許多無奈。寶帶社區陳大媽告訴記者，她家住一樓，上禮拜突然聞到一陣陣惡臭，仔細找尋了幾天，才發現是院牆外空地有只死貓。她想挖坑埋了，可找不到鍬，只好用一塊塑膠布蓋嚴實，但惡臭仍隱隱聞到。

　　記者瞭解到，揚大獸醫學院大學生曾作過相關調查。據不完全統計，截至目前，市民家養狗、貓、兔子等各類寵物超過5萬只，以年死亡率10%計算，每年需要處理的寵物屍體至少5000只。而揚城68%的寵物主會在一個離家近的地方將死去的寵物掩埋，30.8%的戶主選擇將寵物屍體拋棄。

　　亂扔寵物屍體有害環境

　　市畜牧獸醫站一位負責人告訴記者，寵物身上攜帶的病菌、病毒和寄生蟲，只有通過火化和深埋才能徹底殺滅，如果淺埋或隨便丟棄，造成的危害非常大。寵物屍體亂扔不僅污染環境，而且可能是個疫源，容易造成病菌傳播。病死寵物身上的病菌和寄生蟲很容易擴散到空氣中，即便人不直接接觸，屍體腐爛後產生的病菌也會通過空氣或蚊蠅、蟑螂、老鼠等媒介傳播。根據相關法律規定，發現死因不明的牲畜必須報獸醫部門化驗檢測，然後作無害化處理。事實上，很少有寵物飼養者按照這一規定填埋寵物屍體。

　　他說，死去的貓狗中，不但攜帶絛蟲、跳蚤等寄生蟲，有些病原體還會在屍體的骨髓中存活一年，有些病菌可以在土壤中存活數年。一個較為嚴峻的事實是，狂犬病、豬鏈球菌病、禽流感、口蹄疫等多種人畜共患病，都是通過病死的動物傳染的。也就是說，寵物屍體處理不當，不但污染環境，而且事關公共衛生和市民的身體健康。寵物死亡無法火化、掩埋的問題，目前還沒有引起有關部門的廣泛重視，更沒有一個有效的解決辦法。如何無害化處理寵物屍體，已是一個必須解決的社會問題。

　　寵物屍體至少深埋1米

　　昨天下午，記者致電揚州一些寵物商店和寵物醫院，諮詢是否能代辦寵物的身後事，得到的回答“沒有”，不過建議“直接埋掉”。有個別店員還會提醒，如果是病死的話，最好深埋，至少要1.5米。至於埋葬的地點，可以選河邊或公園，甚至社區草坪下都可以。但不少市民認為，要找塊地方埋動物屍體其實也不易，而且隨意埋還可能造成污染。

　　對此市畜牧獸醫站相關負責人表示，揚州目前還沒有集中處理寵物屍體的地方，他們也不負責處理，一般還是深埋居多，靠百姓自覺。我國于1998年開始實行的《動物防疫法》中雖規定，“病死或死因不明的動物屍體不得隨意處置”，但沒有具體法規指定負責部門。他提醒市民，寵物屍體至少要深埋1米，並且坑裡要鋪有幹石灰，填埋後上面也要鋪上幹石灰。