“環境保護，人人有責”。從小學生開始，我們就開始接受這樣的理念，相信上市公司高管也深知這個社會責任。但在現實中，我們發現一些高管忘記了這個初心。

 

　　為貫徹落實習近平總書記在今年5月18日全國生態環境保護大會上的重要講話精神，助力打好汙染防治攻堅戰，證監會嚴肅整治上市公司環保信息披露違法行為，督促包括上市公司在內的資本市場參與各方切實承擔起防治環境汙染的法定義務，依法懲處兩起上市公司隱瞞重大環境汙染信息的案件，切實擔負起生態文明建設的政治責任，以實際行動履行好防範環境風險的神聖職責。

 

　　其實，除了上述兩家被證監會依法懲處的上市公司，還有極個別的上市公司存在的環保問題也是觸目驚心。

 

　　日前，生態環保部發文，直指雲南省的一家上市公司在整改工作中“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，假裝整改、敷衍整改，廢渣違規堆存依然如故，而且舊賬未還，又欠新賬。據介紹，該上市公司存在的問題包括危險廢物底數不清，隨意堆存;廠區管理混亂，汙水橫流。

 

　　筆者認為，作為公眾公司，上市公司更應該在環境保護方麵做好示範作用;作為中國經濟發展的領軍企業，上市公司理應成為環境保護的引領者和中堅力量。但是，有的上市公司卻頻頻暴露問題，這顯示出當前環保形勢仍相當嚴峻。

 

　　值得欣喜的是，環境保護問題已經引起了一些上市公司的高度重視。不少上市公司披露的社會責任報告都將環境保護作為重要的社會責任加以強調，如何防止並減少汙染環境、如何保護水資源及能源、如何保證所在區域的適合居住性以及如何保護並提高所在區域的生物多樣性等，成為報告的重要內容。

 

　　另外，更有上市公司直接發布了環保責任報告，從建立健全企業環境保護責任製、完善環保管理體係、環保治理設施技術改造等方麵介紹了公司2017年度環保責任履行情況。

 

　　取得這樣的進展，一方麵是上市公司的環保意識越來越強烈，成為切實做好環境保護的引領者和中堅力量;另一方麵，也與監管層提出的一係列要求密不可分。

 

　　比如，2017年12月份，證監會修訂了上市公司年度報告和半年度報告信息披露內容與格式準則，明確提出分層次的上市公司環境信息披露製度，即要求屬於環境保護部門公布的重點排汙單位的公司或其重要子公司強製披露、其他公司執行“遵守或解釋”原則，並“鼓勵公司自願披露有利於保護生態、防治汙染、履行環境責任的相關信息。環境信息核查機構、鑒證機構、評價機構、指數公司等第三方機構對公司環境信息存在核查、鑒定、評價的，鼓勵公司披露相關信息”。

 

　　生態文明建設是“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局重要內容。上市公司要切實擔負起生態文明建設的政治責任，時光匆匆而過.決不允許以犧牲環境破壞生態為代價追求經濟利益。必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，為建設美麗中國多做貢獻。

 

　　

 

　　受外廢減少影響，近日，國內廢紙價格經過短暫的下調之後再度上行，多家造紙企業宣布從6月21日起上調廢紙收購價。隨著旺季的到來，前期部分紙企的“停機”將恢復生產，對廢紙的需求將增加，國廢價格或將繼續上漲。

 

　　證券時報報道，昨日，包括山東濰坊匯勝紙業、浙江臺州森林紙業、江蘇淮安新豐紙業、福建漳州三星紙業、廣東佛山金盛聯合紙業在內的多家造紙企業發布通知，宣布從6月21日起，上調廢紙收購價50元/噸，其中，廣東佛山金盛聯合紙業將廢紙收購價上調80元/噸。漲價區域覆蓋了東部的5個省份。

 

　　6月份以來，造紙行業變化莫測，玖龍、理文等大型紙廠降價，然後是國內近10家紙廠停機，接著，山東、河北等地區又有多家紙廠漲價100~200元/噸。一時間，降價、停機、漲價，紙業市場多種現象並存。

 

　　同時據傳，印尼紙漿生產商APP今日宣布其所有市場相思闊葉木漿將從7月1日起漲價30美元，下半年，全球木漿市場將緊繃。

 

　　在這種形勢下，如何解決由於原料不足帶來的問題，已成為業內人士關註的焦點。

 

　　“造紙行業遇到前所未有的特殊時期，主要是外廢減少打亂了穩定的原料格局，其次是生態建設的頂層設計加大了環保壓力。”一位不願具名的來自行業協會的人士分析，時光匆匆而過.未來包裝紙原料供應格局或將生變。據悉，目前已經有不少大型紙企開始考慮在海外建設廢紙漿生產線。

 

 

 

經濟日報-北京6月19日訊近日，財政部PPP中心主任焦小平在博智宏觀論壇第二十七次月度例會上發表主旨演講指出，PPP模式本質特性決定它是一個提質增效的工具，但我國目前實踐中，在一些地方存在異化泛化問題，根子在把PPP模式簡單異化為政府一種新的融資工具。

2014年起，財政部按照黨中央國務院的決策部署，在公共服務領域推廣PPP改革，貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推動國家治理體係和治理能力現代化，發揮市場在資源配置中的決定性作用，在公共服務領域打破壟斷、引進競爭，實現多元、高效、高質量供給。

焦小平表示，從基建投資角度來看，目前PPP項目已覆蓋19大領域，其中占比最大的是交通運輸類，第二是市政工程類，第三是綠色低碳環保類。四年PPP改革在推動基建投資改革創新方面取得了初步成效，但與全面深化改革、推動國家治理現代化、實現高質量發展目標還有很大差距。

他認為，新時代下基建投資創新要對標高質量發展。首先，定位要轉變。基建投資不僅僅是拉動經濟增長的手段，更是一種關係民生福祉的公共服務，要量力而行、可持續。其次，要堅持效率第一。基建投資要追求宏觀有效能，微觀有效率。不能把基建投資簡單理解為基建工程，一定要把運營服務加進去，而且要看項目最終是否產生所需要的服務，要看老百姓有沒有實際獲得感。最後，動力要轉變。十八屆三中全會《全面深化改革決定》正式明確，發揮市場在資源配置中決定性作用和更好發揮政府作用，為公共服務供給市場化社會化改革提供了依據，這也是PPP改革的大背景和政策邏輯所在。市場化就是競爭供給，競爭效率大於壟斷，這是經濟學一個基本常識。

“PPP是改革再出發的新動力。”焦小平說，PPP改革要成功，必須從三個層面深化改革。一是宏觀治理層面，要正確處理政府與市場關係，特別是要在合同契約層面具體明確二者的邊界和權責等。二是中觀機理層面，需要三項改革協同推進。行政體製改革中的“放管服”措施；財政體製改革中要把政府在PPP合同中的支出責任納入年度預算和中期財政規劃，同時要嚴把支出責任10%限額關，不能隻有油門沒有剎車；投融資體製改革上要防止政府投資的扭曲效應和擠出效應。三是微觀管理層面，要堅持物有所值評價。少花錢、多辦事、辦好事是PPP的核心價值觀和目標。

焦小平認為，從高質量發展角度看，PPP市場未來潛力巨大。截止今年3月末，全國PPP綜合信息平臺中經過“兩個論證”納入管理庫的項目有11.5萬億元，完成采購的有5.5萬億元，已開工的2.0萬億元。按照PPP項目平均合作年限20年來算，粗略估計已開工項目每年產生的支出責任約1000億元，完成采購的約2300億元。據全國PPP綜合信息平臺統計，時光匆匆而過.已通過物有所值定量評價的335個全國PPP示範項目，比傳統投融資方式減少投資1267億元，平均每個項目減少3.8億元。因此隨著政府預算的公開，政府沒有任何理由不更高效利用財政資金。(責任編輯：馬常艷)

原文地址：http://news.10jqka.com.cn/20180619/c605116826.shtml

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

期待已久的IPTV牌照即將到手，中國移動可以名正言順的開展電視業務。隻是，與中國電信和中國聯通相比，中國移動的IPTV牌照來得有些遲。在拿到牌照前，中國移動的IPTV業務，以OTT的形態運營。

 

對於中國移動來說，拿到IPTV牌照，一定程度能夠提升寬帶業務的競爭力，畢竟中國聯通和中國電信的融合業務，讓缺失IPTV牌照的中國移動有心無力。隻是，拿到IPTV牌照後，中國移動能否改寫寬帶的市場格局?

中國移動錯失IPTV增長風口

作為客廳經濟的入口，IPTV業務對於三大運營商有著重要的意義。正因於此，較早拿到IPTV牌照的中國聯通和中國電信，不惜代價與廣電競爭，搶占用戶的客廳。在廣電係的有線電視服務費不斷上調的市場背景下，中國聯通和中國電信的IPTV業務，變相免費贈送用戶。

有數據顯示，截至2017年底，國內IPTV用戶數量突破1.2億。其中，中國電信IPTV用戶數近9200萬，中國聯通的IPTV用戶數過2800萬。經過幾年的試點後，運營商已經對廣電構成了威脅。尤其是2016年，國內IPTV用戶數量迎來爆炸式增長，一年增長了4000萬用戶。然而，中國移動卻因為沒有牌照缺席IPTV業務市場爭奪戰。

透過IPTV業務這兩年的發展情況不難發現，2016年和2017年是中國聯通和中國電信IPTV用戶增長最為迅猛的兩年。從數據上來看，中國聯通和中國電信兩家的IPTV用戶數量超過了1.2億，已經具備與廣電較量的實力。來自廣電官方的季度公報稱，廣電有線電視用戶有2.6億，實際付費用戶僅有1.6億。也就是說，1億有線電視用戶已經不再續費，處於停機狀態。

 

經過多年的發展後，運營商IPTV用戶數量與有線電視體量非常接近了。另有數據顯示，中國聯通和中國電信的IPTV用戶增長也會放緩。來自運營商的數據顯示，中國電信固網寬帶用戶累計1.3829億戶;中國聯通固網寬帶用戶累計為7831萬戶。

從數據上來看，中國電信和中國聯通的IPTV用戶增長空間並不大。在IPTV業務趨於飽和的市場格局下，中國移動拿到IPTV牌照，難以與聯通和電信競爭。不過，錯失IPTV風口的中國移動，將會對廣電構成很大的威脅。

中國移動IPTV挑戰廣電霸主地位

在很多人看來，中國移動拿到IPTV牌照後，會對中國聯通和中國電信兩家運營商構成威脅。事實上，運營商IPTV業務的競爭對手是廣電。雖說中國移動的IPTV業務，能夠提升融合業務的競爭力，但不會搶奪中國聯通和中國電信的IPTV用戶。

眾所周知，目前中國聯通和中國電信的IPTV業務多以融合業務的形式體現，並沒有單一的IPTV用戶，畢竟IPTV業務要承載在寬帶網絡上。最近幾年，拿到固網牌照的中國移動，通過低價策略拉攏用戶，寬帶用戶數量已經突破1億，但並沒有動搖中國電信和中國聯通寬帶業務的根基。所以，拿到IPTV牌照並不會改寫國內的寬帶市場格局。不過，拿到IPTV業務的中國移動，將會讓廣電感受到巨大的壓力。

按照此前公布的數據，中國移動OTT業務用戶數量為5100萬左右。現在，中國移動有了IPTV牌照，這5100萬OTT用戶，可以直接轉化為IPTV用戶。這樣算下來，三大運營商的IPTV用戶數量高達1.7億多。廣電公布的最新數據顯示，截至今年3月底，國內有線電視付費用戶隻有1.5億多，比去年流失了幾百萬。在2016年同期，我國有線數字電視付費用戶為1.6706億戶;在更早的2015年底，有線數字電視付費用戶為1.7465億戶。

 

反觀IPTV業務，經歷了兩年的高速增長後仍保持增長勢頭。工信部發布的《2018年4月份通信業經濟運行情況》顯示，我國IPTV用戶在4月已經突破1.36億，1-4月直接凈增1417萬。工信部的數據中，還不包括中國移動的OTT業務用戶。再加上中國移動5100萬的OTT用戶，三大運營商的IPTV用戶數量逼近1.9億，成功反超有線電視。

還有不容忽視的一點就是，三大運營商的IPTV業務還有一定的增長空間。以中國移動來說，寬帶用戶已經突破1億，OTT業務用戶隻有5100萬，這意味著仍然有幾千萬的增長空間。一旦中國移動的IPTV牌照到手，中國移動IPTV業務將迎來用戶爆炸式的增長，其中一部分來於移動寬帶用戶的轉化，另一部分增長來自中國聯通和中國電信兩大對手，更大的增長或許是有線電視，畢竟中國移動融合業務用戶免費送IPTV的政策，對很多有線用戶而言是一種巨大的誘惑。

結語：隨著互聯網的高度普及，創新滯後的有線電視正淡出用戶視線。在電視已經向4K時代邁進後，有線電視網絡糟糕的畫質，時光匆匆而過.過高的收費，在三大運營商廉價的IPTV業務麵前沒有任何競爭力。眼下，不缺資金不缺用戶的中國移動到IPTV牌照，威脅的不是中國聯通和中國電信，而是廣電係的有線電視業務。返回搜狐，查看更多

原文地址：http://www.sohu.com/a/235875137_116296

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6月13日，備受關註的養老保險基金中央調劑製度靴子落地。《經濟參考報》記者從多位權威人士處獲悉，2018年是我國養老保險製度改革關鍵年，多層次養老保險體係頂層設計基本完成並依序步入落地期。此外，為了加快破解地區間和群體間養老保險不平衡問題，盡快築牢養老保險“三支柱”，政府正在不斷充實政策工具箱，除了養老保險基金中央調劑製度將於7月1日正式實施外，包括提高企業和職業年金立法層次等在內的“補短板”係列政策也在醞釀中，將根據既有路線圖和時間表適時推出。

國務院日前印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑製度的通知》，要求建立養老保險基金中央調劑製度，作為實現養老保險全國統籌的第一步，均衡地區間企業職工基本養老保險基金負擔，實現基本養老保險製度可持續發展。

“不同地區之間的養老保險繳費負擔不均，加劇了地區間發展的不平衡。加快推進全國養老保險統籌，既能均衡各地區養老保險繳費負擔，也能為市場經濟競爭創造公平環境。”一位權威人士告訴記者，群體分割的局面也要加快扭轉。不同群體之間的養老金待遇差距較大，也不利於縮小社會差距、改善收入分配。未來要嚴格控製並逐步縮小群體之間的基本養老金待遇差距。

基本養老保險已經邁出關鍵一步，商業性養老保險也在加快推動。今年4月，財政部等五部門發布《關於開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》。中國社會保險學會會長胡曉義在日前召開的全國首屆養老金高峰論壇上表示，上述通知打響的這一槍，預示著第三支柱開始破冰，比較完整的養老保險體係框架初步構建。

“養老保險頂層設計已完成，‘圖紙’已經有了，現在的關鍵是加快施工。”人社部基金監管局局長唐霽鬆也表示。

值得註意的是，養老金改革矛盾的主要方面仍然聚焦於多層次養老保險體係。人社部最新數據顯示，截至2017年底，全國參加基本養老保險人數為91548萬人，8.04萬戶企業建立了企業年金，參加職工人數為2331萬人。

“作為第一支柱的基本養老保險一支獨大，第二支柱發展緩慢，作為第三支柱的個人養老金製度還沒有真正建立起來。雖然稅延養老保險試點政策開始落地，但總體看商業養老保險規模仍然非常小。”中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛說。

“實現多層次養老體係的均衡發展，是當前養老金製度面臨的主要問題。”國家發改委相關部門負責人透露，未來仍將充實養老金製度改革的政策工具箱，設定具體時間表、路線圖以及優先序，循序漸進推出。

一方面，抓中央調劑金製度等既有政策落實落地，另一方面，明確近幾年的行動目標，特別是第二、第三支柱的目標和具體政策。

上述負責人還表示，政府未來還將研究對策推動養老金體係轉型，逐漸降低統籌統支壓力，為第二支柱和第三支柱的發展騰挪空間。“在加快宣傳形成社會共識的同時，還將加強準入標準和條件認證，配以相應的監管政策。”

推進企業年金和職業年金的法律法規建設成為當務之急。唐霽鬆表示，社保法僅對第一支柱基金的收、支、投資、監管作出總體性規定，第二支柱尚無法律法規支撐。由於立法層次低，約束力不強，造成權威性不足和監管執法效率差的問題。

“第二支柱稅收優惠政策遲遲沒有出臺，一定程度上影響了職工參與企業年金和職業年金的積極性。”胡曉義指出，加快養老保險專項立法應該成為養老保險製度進入新時代的重要標誌之一。

對於發展第三支柱，唐霽鬆指出，要加快個人養老儲蓄試點，總結經驗、迅速推廣。政府、市場、社會組織等各方力量要打破既定利益格局，要高度註重監管的法製建設，提高立法層次，細化監管措施。

“從單一層次到多層次必然要以調整第一層次的利益格局為必要條件，需要以維持較高的替代率為製度轉型的條件，而與替代率高相對應的必然是繳費率高，增加第二、第三層次可能會加重用人單位與個人負擔。”中國社會保障學會會長鄭功成指出。在金維剛看來，未來養老保險實現全國統籌之後，時光匆匆而過.將會為降低養老費率創造有利條件，從而為越來越多的企業建立企業年金打開新的發展空間。

此外，唐霽鬆表示，個稅遞延型商業性養老保險進入實質性操作階段，還需要不斷優化完善。管理方式與製度目標的確定、管理服務平臺的搭建、稅收遞延的實施等，都是製度設計的核心內容。

人社部社會保險事業管理中心副書記郭建華指出，主管部門將通過督導調研、召開座談會的形式聽取地方和機構意見，對普遍反映的問題出臺指導性意見。

原文地址：http://field.10jqka.com.cn/20180614/c605059692.shtml