我省去年共安排農民小額貸款貼息及獎高雄機車借款高雄汽車借款補資金1。11億元，撬動農民小額貸款41。2億元，惠及全省6。98萬戶農民。今天從省財政廳了解到，今年我省的農民小額貸款財政貼息實現了額度、期限、次數和地域的突破，這項民心工程將惠及更多農民。

據省財政廳債務金融處相關介紹，去年，我省農民小額貸款貼息撬動農民小額貸款41。2億元，完成年度計劃35億元的117。8％，其中符合貼高雄小額信貸息條件的19。6億元，完成年度計劃14億元的140%；全年累計撥付財政貼息及獎補資金10372。88萬元。共惠及全省6。98萬戶農民，有效緩解了農民貸款難題，對農民脫貧、增收和致富起到催化劑作用。

“為使這項民心工程惠及更多的農民，我省在今年對農民小額貸款財政貼息工作再次做出突破。”該處稱，2014年我省農民小額貸款財政貼息工作實現了貸款額度、期限、次數和地域的四大突破。

了解到，在貸款額度方面，農民和農村婦女小額貸款單筆1高雄借錢0萬元以下（含10萬元）的，按實際貸款金額計算進行財政貼息；單筆在10-50萬的，按照10萬元的貸款額度計算進行財政貼息。

今後，農民小額貸款貼息也不再受貸款期限的限制，貸款期限1年以上（含1年）的農民和農民專業合作社小額貸款均給予1年貼息；貸款期限2年以上（含2年）的農村婦女小額貸款給予2年貼息。而且，對同一借款人年度內在同一金融機構多筆貸款累計總額10萬高雄免留車元的部分給予貼息；對同一合作社年度內在同一金融機構多筆貸款累計總額100萬元的部分給予貼息。

此外，2014年的農民小額貸款財政貼息工作不再受地域的限制。明確了海南省戶籍農民在省內任何市縣從事農業生產，該市縣都必須給予貼息。

　國務院總理李克主持召開國務院常務會議，部署支持外貿穩定增高雄汽車借款長和優化結構工作，確定進一步促進高校畢業生就業創業政策措施，聽取關於勞動者基本權益保障工作彙報並提出要求。

加強貿易摩擦應對

會議認為，目前我國外貿形勢嚴峻復雜，必須兼顧當前和長遠，采取果斷有力措施，促進進出口平穩增長。

一是優化外貿結構。支持進口先進技術設備、關鍵零部件，扶持服務貿易發展，擴大服務進出口。

二是提高貿易便利化水平。清理中介服務和收費，規範進出口秩序。

三是改善融資服務。加強出口信用保險（放心保）支持，加大對品牌產品、小微企業等的支持力度。

四是進一步加快出口退稅進度，保證及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點範圍，支持中國裝備“走出去”。

五是增強企業競爭力。加強貿易摩擦應對。

簡化流動就業落戶手續

會議指出，今年高校畢業生人數為歷年來最多，要把高校畢業生就業放在今年就業工作的突出位置，力爭使高校畢業生就業創業比例雙提高。會議確定推出以下新措施：

一是將小微企業招高雄機車借款用高校畢業生享受社會保險補貼政策延長至2015年底。科技型小微企業招收高校畢業生達到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，並享高雄小額信貸受財政貼息。

二是啟動實施“大學生創業引領計劃”，落實和完善創業扶持政策，幫助更多高校畢業生自主創業。在電子商務網絡平台開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。

三是對離校未就業高校畢業生實現靈活就業並辦理實名登記、繳納高雄借錢社會保險費的，2年內給予一定數額的社會保險補貼。

四是加大就業困難高校畢業生幫扶，將現行只限於城鄉低保家庭畢業生求職補貼擴大到殘疾畢業生。

五是國有企業招聘應高雄免留車屆高校畢業生，要在政府網站發布信息，對擬聘人員公示。

六是簡化高校畢業生在不同地域和所有制單位流動就業的落戶等手續。

　錢桂敬說：“塑料是未來電子信息、航空航工程塑膠天、 生物技術、節能減排、環境保護、智能交通、智慧城市等眾多領域中不可或缺的材料，而產業技術的進步和自主創新能力的增強將是其勝任這一角色必須練好的基本 功。”他表示，塑料制品的功能化、輕量化、微成型不僅是世界塑料工業的發展趨勢，也代表了塑料加工業國際先進成型技術水平，同時也是我國塑料工業縮小與國 際先進水平差距的重要抓手。

首先，增強塑料的功能性將滿足國民經濟和下游行業的迫切需要。“十二五”以來，節能環保、新能源、高端裝 備制造業、新能源汽車、生物技術等新興行業發展如火如荼，對與之配套的塑料材料性能提出了更高的要求。如各種高阻隔膜、電絕緣膜、電池隔離膜，各種光學 膜、光伏太陽能電池封裝膜等功能性薄膜，超濾、微濾等過濾膜，各種高強、高韌、耐高溫、耐磨、耐腐蝕、導電、絕緣、導熱、納米合金等特種工程塑料等。這些 高性能材料憑借優異、獨特的性能在各自的應用領域中發揮著無可替代的作用，但許多仍然依賴進口。

其次，開發輕量化技術為節能減排提供 支撐。低碳經濟時代的來臨使飛機、汽車和軌道交通工具的輕量化問題越來越受關注，而傳統材料及工藝已不能滿足要求，新的環境友好、輕質高強材料加工技術成 為實現輕量化及節能減排的有效途徑，一些新型的成型工藝也使塑料材料進一步輕量化成為可能。微納層疊共擠出、多層復合、合金以及物理發泡、化學發泡等技術 的進步，不僅顯著減輕了制品質量，還改善和提高了制品性能，特別是超臨界CO2微發泡的出現給塑料制品的加工和應用帶來革命性的變化。

再次，微成型技術將拓展塑料在高端精微結構零件上的應用，滿足對塑料零配件尺寸微型化的要求。微成型是指在毫克、微納米尺度級別上的微結構成型技術。它 集成了從設備到成型工藝的最尖端技術，包括3D打印成型、微注塑成型、堆積成型等，其制件可廣泛應用於光電通訊、影像傳輸、醫療器械、信息存儲、電子產 品、生物醫藥、精密機械等新興領域，材料用量雖少，但附加值高、技術含量高，可將材料的性能優勢和技術先進性最大限度地發揮出來。

伴隨國民經濟快速發展，我國塑料加工業射出加工實現了歷史性跨越，實現了從以消費品為主快速進入生產資料領域的重要轉型，成為集新材料、新工藝、新技術、新裝備為一體的新型制造業，現正進入上質量、上水平、上檔次的轉型升級發展新階段。在這樣塑膠加工的新發展階段，我國的塑料加工業面臨著新形勢。

一是塑料加工業已初步完成了數量主導型發展階段，發展重點由注重量的增加，轉到質的提升和效益的提高上，加快轉型升級。

二是產業區域布局結構、企業組織結構、產品結構不合理問題更加凸顯，特別是產品結構不合理問題更加突出。目前部分產品出現結構性和階段性過剩。這說明塑料加工業供給能力還不能適應和滿足市場需求和變化，供給能力升級迫在眉塑膠射出睫。

三是生產要素成本不斷增加，資源、環境、能源約束日趨增強，塑料加工業發展環境、機遇發生重大變化。

四是在塑膠零件我國經濟進入增速放緩的發展轉型期後，塑料加工業也隨之進入發展的重要轉型期，增速放緩是必然趨勢。“十一五”期間，塑料加工業平均年增長20。1%，而2012年僅增長8。99%，今年前三季度增幅比2012年又下降3個百分點以上。

隨著科技的發展以及現代化城市的建設，塑料合金產品塑膠零件得到了越來越多的的應用，塑料合金可廣泛用於汽車、電子、精密儀器、辦公設備、包裝材料、建築材料等領域。

塑料合金是利用物理共混或化學接枝的方法而獲得的高性能、功能化、專用化的一類新型材料。塑料合金能改善或提高現有塑料的性能並降低成本，塑料合金已成為塑料工業中最為活躍的品種之一，增長十分迅速。

我國對塑料合金的研究從20世紀60年代開始，近幾年得到了較快的發展。據統計，目前我國塑料合金(含改塑膠加工性樹脂)消費總量約為120萬∼140萬噸，而國內供應量不足60萬噸，需要大量進口，每年進口量高達90萬噸左右；而且我國塑料合金(主要是摻混樹脂和改性樹脂)主要應用於家電、電子、汽車等行業，與發達國家相比，我國的料合金應用市場還有很大的拓展空間。

隨著我國經濟的持續高速發展，今後幾年我國塑料合金市場塑膠射出需求潛力巨大，尤其是電子通訊、汽車、建築業的高速增長，將拉射出加工動我國工程塑料合金業快速發展。預計到2008年，我國五大工程塑料總需求量將達到100萬噸，五大合成樹脂的需求將達到5200萬噸，將成為全球塑料合金最大的進口國之一。

目前，我國塑料合金研究和工程塑膠生 產兩方面都還處於零星分散的狀態，尚未形成規模，行業整體水平低下，與國外先進水平相差甚遠。國內塑料合金生產品種結構中，高附加值的特種工程塑料合金的 生產幾乎處於空白，基本是通用塑料合金和改性產品的生產。2004年我國已有300多家塑料合金生產企業，估計塑料合金(含改性粒料)生產能力為70 萬∼80萬噸/年，產量在60萬噸/年左右。但其中規模較大的企業只占15%，而這15%的企業產量約占全國塑料合金總產量的70%以上。企業大部分是通 過塑料混煉擠出工藝生產塑料合金的加工型企業。我國塑料合金研發和加工工藝水平有待提高。