削外勞 除黑工 還職於民
5/1/2009民主昌議程前發言
零八年九月,外勞人數超過十萬人,引起社會強烈反應。在一片要求龍頭產業還職於民的呼聲中,特區政府在零八年十月承諾採取節制措施,包括在零九年開始,不批准賭場任何外地僱員監場主任的續期申請;不再接受建造業輸入外地僱員新申請,進一步削減現配額;以及將從事清潔與保安工作的外僱續期批准數量減少一半。可是,節制措施來得慢,本地員工已飽受就業條件下降之苦。連博彩業特許經營機構也竟相繼削薪,而特區政府官員竟高調聲稱「合情合理合法」,推波助瀾,令勞工階級就業條件下降形勢更加嚴峻。事實上,零八年底,失業率已開始上升。
踏入零九年,民主昌促請特區政府採取措施節制,削外勞除黑工,還職於民。
特區政府在零八年十月聲稱,由零九年開始,不批准賭場任何外地僱員監場主任的續期申請。對比政府公佈的「文娛博彩及其他服務業」當中「博彩活動」據49/GM/88批示輸入的技術性外地僱員人數,零七年九月底共二千九百四十二人,零八年底共二千九百六十四人。人數穩定,意味著大多數「博彩活動」技術性外地僱員到零九年已應陸續工作超過兩年。民主昌認為,特區政府應當在有足夠透明度的情況下執行相關的節制外勞人數措施,向公眾說明零九年將不批准賭場任何外地僱員監場主任續期申請的人數,以及每月份的預計人數,藉此減少二千人或以上,讓本地員工有相應晉升機會。
特區政府應當在已公佈的節制外勞人數措施的基礎上,採取進一步措施,包括明令清潔、保安範疇停止接受新增輸入勞工的申請,一般性停止外地僱員續期,直至清潔與保安工作的外勞人數壓縮一半以上。
眾多獲准設置賭場的酒店企業非技術性外勞人數往往高於本地僱員人數,更有個別酒店及飲食類企業獲准純用大量外勞不用本地員工,顯見外勞泛濫的情況相當嚴重。特區政府應當在零九年及早把節制外勞人數措施擴展至獲准設置賭場的酒店企業,停止獲准設置賭場的酒店企業新增非技術性外勞的申請,以及將其外地僱員續期批准數量減少一半。
黑工泛濫,已遍及各行各業。地盤工友面對大量黑工搶飯碗,憤怒無奈;過界過境勞工當司機、當莊荷、當導遊亦屢有投訴。卻因緝捕不力,涉嫌黑工往往獲僱主安排聞風先遁,令工友失望憤慨。因此民主昌曾經提出:特區政府採取緝捕黑工行動時,在舉報者不方便表露身份的情況下,可否接受由舉報者信任的工會代表或立法議員參與現場聯繫,達到�媕野~合的效果?政府覆函聲稱打擊非法工作是政府當局的專屬權限,不接受和推行工會及議員介入協助緝拿黑工的建議。可是,據保安司司長在立法會提供的資料,零八年一至九月,當局出動打擊黑工一千八百九十二次,只拘獲黑工九百一十人,效率低劣。黑工泛濫,打擊不力的情況持續下去,民憤難平,將影響社會穩定。
民主昌再次促請特區政府建立反黑工組清除黑工,引入鼓勵工友舉報黑工並在現場�媕野~合的緝拿的機制,以及接受和推行工會及議員介入協助緝拿黑工的建議。
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