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2014 年 8 月 28 日  星期四   晴天


8.31大三巴澳人澳地集會 抗議政治打壓 盡快踢走小圈子! 二零一五啟動政改 愉快 分類: 未分類

8.31大三巴澳人澳地集會
抗議政治打壓
盡快踢走小圈子!
二零一五啟動政改
  8月31日小圈子「選」首日上午十一時,新澳門學社將在大三巴舉行踢走「小圈子」集會,請澳門居民參與。
  由於行政長官不是由永久性居民一人一票選舉出來,立法會議員不是全部由永久性居民一人一票選舉出來,居民不能以基本法確保的選舉權有效促使當權者負責。
於是,「十宗罪」終導致官商勾結的猖狂而形成民憤,亦暴露出嚴重的利益輸送問題。
賤價批地予小圈子權貴濫建豪宅、
縱容權貴閒置珍貴土地、
拖慢建公屋、
公共工程不斷超支、
本應今年全線通車的輕軌系統陷於預算無限完工無期、
交通大亂巴士合同違法、
法改嚴重滯後、
生活環境遭破壞、
醫療系統落後、
高官完全逃避問責;
  並非由直選產生的政府領導人以及大多數不是由直選產生的議會,一度以為可以罔顧民意強行通過容極具爭議性的《候任,現任及離任行政長官及主要官員離職保障》法案,惹起公眾對高官貪財、特首迴避刑責的強烈不滿。今年五月,終於要在公民一再上街抗爭之下才撒回法案。這正是代議機制失效,必須公民直接行動補救的典型例子。政制若不及時改進,社會實難以安定。
  小圈子選特首之際,包括特首兼「候選」特首在內的政官員及建制小圈子權貴,爭相政治打壓民間公投,甚至巧立名目濫用警權刻意阻止公民活動,實質上不能挽救小圈子選舉的認受,而是令澳門蒙羞。我們對此強烈抗議!
   特區十宗罪,房屋當為首
我們的土地,幾乎被「小圈子」既得利益集團瓜分殆盡,土地被賤批、閒置、甚至涉貪!市民為求上樓,苦不堪言......。我們主張,2015年啟動政制改革,2019年的行政長官應由全澳市民一人一票選出,使澳門人的土地和房屋,由全民共同規劃,令澳地真正為澳人所用、澳人話事!實現真正的「澳人民主治澳」,建立一個公平、公開、公正、民主的社會!這裡應該是澳門人的「主場」,齊來踢走「小圈子」選舉,以達至真正的安居樂業。
  事實上,新澳門學社自八月十八日起,連日來已分別在澳門各地擺街站宣傳踢走小圈子澳人澳地我話事,而各區基層市民對於小圈子權貴賤價批地囤地問題,以及督促政府收回御海南灣涉貪地可建萬多公屋,收回海洋世界廿年閒罝土地己可建兩萬公屋等,均特別關注。新澳門學社在八月廿九日和八月三十日將續在水坑尾及紅街市擺街站宣傳。
  在民主政制下行政長官和立法議員應當由直選產生,而主要官員亦應當在由直選產生的行政長官的領導下承擔問責。澳門特別行政區應盡早再次啟動政制改革,讓永久性居民在二零一九年都能夠在行政長官選舉中行使選舉權,立法會議席亦應盡早調整,讓直選過半,逐步邁向全面直選。
  為了依照基本法規定,穩定推動民主政治發展,行政長官有責任及早啟動政改五步曲,於二零一五年盡快啟動政制改革,爭取實現普選行政長官及增加立法會直選議席。
  為了向全世界表明澳人上列訴求,新澳門學社決定於八月三十一日上午十一時起在大三巴牌坊舉行踢走「小圈子」集會,祝願澳門特別行政區脫離政治打壓,解除小圈子選特首的魔咒,呼籲澳門市民踴躍參加!我們明白,周日大三巴牌坊遊客不少,但實在有必要在這個希望是最後次小圈子選特首的日子,在這個澳門人的地標向全世界宣示澳人的心聲!


2014 年 8 月 26 日  星期二   晴天


豈容20%外僱控制線全面失守潰敗?再促龍頭產業還職於民 愉快 分類: 未分類

  豈容20%外僱控制線全面失守潰敗

   民主質詢促龍頭產業還職於民

 

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                               民主昌

                           二零一四年八月二十六日

        書面質詢

  澳門特別行政區在中央政府照顧下取得可觀的經濟成長,但經濟資源分配日趨不平等,本地就業人士未能憑工作收入有效分享經濟成果。本地經濟由龍頭產業帶動高飛,龍頭產業還職於民正是讓打工仔有效分享經濟成果的關鍵。特區政府於二零一一年十一月一日函覆本人質詢,聲稱「六大博彩企業集團的本地僱員平均比例約高達80%,而外勞比例平均約為20%。」可是,本人搜查特區政府人力資源辦公室網站提供可對比各企業本地與外僱人員人數之二零一三年第一季資料,發現各大博企集團外僱比例全面突破20%,本人已為此提出質詢,但政府在二零一三年九月之書面回覆,卻完全迴避20%外勞比重防線失守的問題。現在本人搜查特區政府人力資源辦公室網站提供可對比各企業本地與外僱人員人數的最新資料(二零一四年第一季),發覺情況更加惡化(見附件)。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 特區政府過去聲稱「六大博彩企業集團的本地僱員平均比例約高達80%,而外勞比例平均約為20%」。可是,繼二零一三年第一季六大博企集團整體總計外僱比例已完全超過20%控制線之後,二零一四年第一季六大博企集團整體總計外僱比例已更高達27%。細看其中,有博企外僱比例高達30%,甚至34%!特區政府如此縱容,怎能保障澳人分享經濟成果?

二、 特區政府可否提供今年第一季之後六大博企集團外僱比例的最新資料,說明情況有否改善抑或更加惡化?

三、 特區政府可否公開說明,20%外勞比重防線是否仍然存在?現在特區政府有什麼具體措施和實施時間表,把各大博企集團外僱比例控制回到20%之內,以保障本地居民分享經濟成果

                          民主昌

                       二零一四年八月二十六日



2014 年 8 月 14 日  星期四   晴天


動議辯論二零一五啟動政改 愉快 分類: 未分類

 民主昌民主新動議辯論主張二零一五啟動政改

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十一條第()項及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(b)項的規定,

就公共利益事項提出辯論動議,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                                民主昌、民主新

                              二零一四年八月十四日

            辯論動議

  基於重大公共利益,我們根據基本法第七十一條第五項及立法會議事規則第二條B項向全體會議提出辯論動議,並要求行政長官派出相關領域的主管官員列席立法會參與辯論。辯論動議內容如下:

  特區政府應及早籌備,於二零一五年盡快啟動政制改革,爭取實現普選行政長官及增加立法會直選議席。

  上述動議期請全體會議接納。

                          民主昌、民主新

                        二零一四年八月十四日

          理由陳述

    自澳門特別行政區成立後,市民的歸屬感已顯著加強,而澳門整體經濟在中央政府政策支持下亦大有發展。可是,由於政制不民主,本應可透過選舉權利促使當權者負責的絕大部分澳門永久性居民當面對不公平不合理的施政時,都深感無奈。

  由於行政長官不是由永久性居民一人一票選舉出來,立法會議員不是全部由永久性居民一人一票選舉出來,澳門特別行政區永久性居民不能以基本法確保的選舉權有效促使當權者負責。於是,賤價批地、工程超支、生活環境遭破壞而高官完全逃避問責等現象層出不窮,而行政長官及各級官員仍是「好官我自為之」,終導致官商勾結的猖狂而形成民憤,亦暴露出嚴重的利益輸送問題。

  並非由直選產生的政府領導人以及大多數不是由直選產生的議會,一度以為可以罔顧民意強行通過容極具爭議性的《候任,現任及離任行政長官及主要官員離職保障》法案,惹起公眾對高官貪財、特首迴避刑責的強烈不滿。今年五月,終於要在公民一再上街抗爭之下才撒回法案。這正是代議機制失效,必須公民直接行動補救的典型例子。政制若不及時改進,社會實難以安定。

  建立民主政制,是抑制官商勾結利益輸送,真正體現永久性居民政治權利,真正體現「澳人治澳」的良方,同時亦是順應社會發展,以公平競爭取代權貴提攜、任人唯親、裙帶關係的正途。

  三十年前,澳門沒有普及教育,能完成中學課程者,十中無一,能晉升大學再回來澳門發展的,更是鳳毛麟角。擔當界別或社團領袖人士的子弟,出國留學回來,就是靠父輩提攜庇蔭,在澳門順利立足,形成了表面上很自然很和諧的權貴提攜、任人唯親、裙帶關係的局面。

  可是,這三十年來,澳門經歷了工業化和後工業化的變遷,工業產值在八十年代中期上升至佔地區總產值百分之三十六,而今天所佔比重卻下降至百分之五以下。整體社會結構已發生根本變化。現在澳門小學至初中已推行普及教育,本地的大專機構已有十多家。年青一輩高學歷和希望以澳門為家的,大不乏人。現今澳門青年一代,上大學的超過百分之八十五。潛在的社會精英結構已發生重大變化。無論在經濟領域、專業領域、社區領域,還是政治領域,年青一代人材需要的,不是權貴提攜、任人唯親、裙帶關係,而是公平競爭。

  在政治領域,推動民主政制發展,正是順應社會發展,透過公平競爭出人材,讓所有人憑自己的能力,在競爭中選擇適當的立足點和發展機會。因此,在政治制度上,必須循序漸進地全面清除不符合公平競爭原則的舊有機制。

  在民主政制下行政長官和立法議員應當由直選產生,而主要官員亦應當在由直選產生的行政長官的領導下承擔問責。

  因此,澳門特別行政區應盡早再次啟動政制改革,讓永久性居民在二零一九年都能夠在行政長官選舉中行使選舉權,立法會議席亦應盡早調整,讓直選過半,逐步邁向全面直選。



2014 年 8 月 13 日  星期三   晴天


努力前膽,毋忘後顧!令澳地真正為澳人所用 愉快 分類: 未分類

13/8/2014民主昌議程前發言

 

  行政長官作出「政治決定」,調整新城填海A區規劃概念方案,決定規劃住宅用地可容納三萬二千個住宅單位,當中二萬八千個定為公屋單位。儘管人口密度上存在爭議,但實在有需要確定下來作為經濟房屋與社會房屋有力的後續供應資源。

  本人認為,必須下決心落實填海新城澳人澳地結合行政長官承諾填海A區二萬八千公屋用地的政治決定。在填海新城之前能夠立即作公共房屋發展的的土地,應當在短期內完全用於增建經濟房屋與社會房屋,而填海A區二萬八千公屋用地確定下來作為經濟房屋與社會房屋有力的後續供應資源。在這基礎上,應當有條件立即回復經濟房屋計分排序輪候的制度,讓合資格者安心,讓政府適時掌握需求量。

  填海新城除了A區外,其餘各區按原來規劃,也還有二萬五千個住屋單位再加上A區尚餘四千個單位,共有二萬九千個單位,均全部納入澳人澳地的範圍。

  屬於澳人澳地的房屋類型,可以很多元化,具體可包括由政府擁有讓澳門居民居住的社會房屋、社會服務院舍、公職人員宿舍、臨時房屋中心,以及由政府出售給澳門居民置業的經濟房屋、首次置業居所(例如置安居)、先租後買居所、長者宜居屋苑、配合舊區重整的中轉房屋與舊樓換新居所等。屬澳人澳地範疇的私人住宅單位,除了必須以本地居民為銷售對象外,及後的倘有轉讓仍要遵守澳人澳地的規定,即轉售之小業主仍必須為澳門特區居民,直至二零四九年十二月二十日,有關限制方可解除。

  透過填海新城澳人澳地實現澳門人房屋發展長效機制,既然完全現實可行。本人再次公開促請特區政府和所有行政長官參選人,必須頂住小圈子選舉當中各種推意圖顛覆澳門人房屋發展長效機制的誘惑,絕不要在落實填海新城澳人澳地突然偷步批地!

  努力前膽,毋忘後顧!近日陸續有市民向議員辦事處提醒,前瞻澳門人房屋發展長效機制之餘,絕不要放過收回涉貪地、閒置地建公屋的責任。論涉貪地,前御海南灣地收回可建一萬多個公屋單位。論閒置地,儘管政府一直未公開四十八幅閒置地資料,但陸續有市民提醒對一些大幅閒置地提出質疑,例如回歸前批出一直閒置至今約十三萬平方米的前海洋世界項目地,收回可建兩萬個公屋單位(閒置十七年現況見下圖)。有市民認為,著緊收回涉貪地和一些大幅閒置已經足夠提供四萬多個單位,讓等待抽簽博彩的四萬多個經濟房屋申請戶,永不落空,全部上樓!

  當然,收回涉閒置地應當全面落實,而非只針對個別承批實體。本人促請特區政府公開應收回閒置地的全面資料,認真處理,令澳地真正為澳人所用。

  等到有一天,經濟房屋社會房屋供應確實完任解決,填海A區政治決定作為社會房屋經濟房屋土地儲備的空間,尚可以在遠期發展中酌情調整人口密度,優化生活環境。



2014 年 8 月 10 日  星期日   晴天


保安司提供處理舉報非禮資料 民主昌質疑法改局未積極回應 愉快 分類: 未分類

   保安司提供處理舉報非禮資料

   民主昌質疑法改局未積極回應

 

敬啟者:

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(e)項的規定,

就公共利益事項提出質詢,要求書面回覆,質詢內容如後,期予安排。

此致

澳門特別行政區立法會賀掌門

                               民主昌

                           二零一四年八月十一日

        書面質詢

  保安司司長辦公室遵行政長官指示向本人提供資料,說明警方處理涉及「非禮」行為的處理實況(註1,說明由二零二年至今年四月,以「脅迫」罪處置的有四十宗,警方以「嚴重脅迫」罪處置的有五宗,以「性脅迫」罪處置的有二十宗,而以「侮辱」罪處置的有九十四宗;又解釋說明「脅迫」、「嚴重脅迫」、「性脅迫」均由當局進行檢控,唯獨屬「侮辱」罪的個案仍須由被害人提出自訴;並且表明警方會根據執法經驗,為立法修法積極提供專業意見。

  事實上,針對「非禮」行為當中屬「侮辱」罪範圍須受害人自訴因而保障不足,多位立法議員以子檢察院檢察長均曾公開提示應盡快修改刑法適當處理。可是,特區政府現時專責統籌刑法修改的法律改革及國際法事務局仍未見有積極回應。

  為此,本人提出下列質詢:

一、 在特區政府法律改革籌備工作當中,關於刑法修改,包括研究立法攻適當地針對「非禮」行為的工作,是否由法律改革及國際法事務局負責

二、 行政法務有否督促法律改革及國際法事務局向警方深入收取根據執法經驗提供的專業意見,啟動法改工作

三、 何以直到今天,法律改革及國際法事務局官方網頁列出的全部「立法計劃」(註2仍完全沒有上述相關內容

 

                            民主昌

                        二零一四年八月十一日

 

1:見附件

2:見網頁http://www.dsrjdi.ccrj.gov.mo/cn/plan.asp