吳國昌質詢促重新檢討公問諮詢駕照互認

　                                                                                     　　　　建議考慮優勢互補方案

書面質詢

　　特區政府過去多番表明，與內地的駕駛執照互認的協議未有具體落實時間表，而本地社會各界對駕照互認確實已表明存在不同意見，但今年四月十六日政府卻突然公佈行政長官授權司長簽署與內地的駕駛執照互認的協議！如此施政，涉嫌漠視民意，並且在區際合作中走上錯誤方向。

　　為此，本人提出下列質詢：

1. 特區政府是否承認，一旦實行駕照互認，龐大的潛在需求將隨時催生租車自駕的供應，令本已不勝負苛的交通環境進一步惡化，並且做就條件讓數以萬計的非本地僱員當上過界勞工，破壞本地人就業條件？簽署駕照互認的安排是否應立即剎停，重新檢討及公開諮詢？

2. 特區政府在配合國家政策合作發展，包括參與粵港澳大灣區發展等方面，是否有責任切實反映澳門特區的現實特點，向中央政府及區際合作對象妥善說明，尋求切實發揮各地優勢互補發揮最大效益，而非尋求盲目對等同質化？

3. 特區政府可否向中央政府及區際合作對象妥善說明，在整個粵港澳大灣區當中，澳門特區是地方最小，內部陸路交通最不勝負苛的小鎮，因而必須明確鼓勵遊客以公交及步行方式出行以配合休閒旅遊中心的持續發展，並建議考慮優勢互補的安排，讓相對人數極少的澳門市民取得在大灣各地以至全國各地駕駛的執照，而澳門特區則實行集中在優化公交與步行設施方面為遊客提供方便？

　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一八年四月二十三日

 　　　　　　　　　　　　　　吳國昌促公開氹仔段輕軌營運成本

　　　　　　　　　　　　　　          交代虧損控制與止蝕發展規劃

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書面質詢

　　特區政府曾經在二零零九年公佈第一期輕軌系統的路線規劃，全長二十一公里，連接關閘、新口岸、南灣、媽閣，經大橋底層往離島，連接北安碼頭，預計在二零一四年投入運作。可是，輕軌系統的第一期竟陷於「預算無數，完工無期」,令市民十分失望，而整體交通環境不能藉輕軌投入運作扭轉劣勢，陷於長期困頓。現在特區政府表明在現屆任期內只落實輕軌氹仔線通車。市民批評僅落實輕軌氹仔線通車對整體交通困境無甚幫助，且憂慮又開一門長期虧本項目，長期耗用公帑。

　　為此，本人提出下列質詢：

1. 特區政府表明在現屆任期內落實輕軌氹仔線通車，現在政府可否公開說明預計氹仔路段的輕軌每年基本的營運成本，以及說明須怎樣的收費和客運量以維持輕軌營運？

2. 僅限於氹仔路段的輕軌是否肯定不可能有足夠的客運收入來應付營運開支？然則政府預計每年須補貼多少公帑以維持經營，以及將採什麼經營方式以期盡可能控制虧損？

3. 現屆政府對於何時擴展輕軌路線大幅增加客運量以扭轉輕軌初期極可能年年虧本的狀態，有否合理的時間規劃？抑或暫無規劃，只在任期內落實虧本的輕軌營運，一切待來屆的特區政府處理？

　　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一八年四月十六日

吳國昌質疑續閒置多項政府物業浪費資源

促今年內落實使用

書面質詢

　　特區政府耗用大量公帑租用辦公地方，但眾多政府物業長期閒置。各區澳門居民分別向立法會議員反映，位於市中心及社區內原本極具效益的政府物業都長期在市民眾目睽睽之下閒置不用，且長期沒有官員為此問責，令市民對政府十分失望。特區政府財政局於今年三月遵行政長官指示，函覆議員質詢，解釋多個涉長期閒置政府物業處理現況，但均未有透露預計可重新使用的時間。

　　為此，本人提出下列質詢：

1. 在澳門市中心板樟堂前地人流旺盛經濟價值極高的原新聞局大樓，在市民眾目睽睽之下十多年來長期閒置。在二零一六年施政辯論時財政局曾承諾在二零一七年上半年安排作為澳門品牌展銷中心，但二零一七年過後仍不了了之。據今年三月政府的書面回覆，原新聞局大樓由財政局安排予經濟局及治安警察局打算用作澳門品牌文創產品展銷及配合旅遊警察職能，但尚待工務部門解決樓宇滲漏及結構問題，但未透露預計完成時間！然則，上述政府物業預計可否在今年內完成修葺使用，抑或仍是閒置無期？

2. 自從特區擱置舊區重整概念改為研究都市更新後，政府祐漢社區內原舊區重整諮詢委員會辦事處一直在市民眾目睽睽之下長期閒置，沒有被利用作為提供政府服務或社區設施。據今年三月政府的書面回覆，原舊區重整諮委會辦事處由土地工務運輸局負責，但對該地段的使用方向仍待分析！然則，上述政府物業預計可否在今年內完成分析規劃使用，抑或仍是閒置無期？

3. 祐漢街市副樓三樓自從五年前熟食中心搬遷後，一直荒廢閒置，沒有被利用作為社區設施。據今年三月政府的書面回覆，祐漢街市由民政總署負責，現打算在街市副樓天面建造露天的門球塲及綠化休閒小賣設施，但未透露項目落實時間！然則，上述在街市副樓天面建露天門球塲及綠化休閒小賣設施的項目預計可否在今年內完成供市民使用？

　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一八年四月九日 

                                                                                   　　吳國昌促籌設支援小企緩衝機制

　　                                                                            　　配合明年全面推行最低工資

                                     書面質詢

　　二零一四年特區政府提交物業管理範疇的最低工資法案在立法會審議時曾公開承諾三年之內會全面實行最低工資。本人曾為此提出具體方案建議特區政府應立即籌劃調動未實行最低工資前的低薪補貼資源，透過具體機制協助小商號在符合最低工資規定之下繼續與原低薪本地僱員維持勞資合作關係，作為推行最低工資的動態緩衝機制。例如：在實行最低工資的第一年，針對原有受聘於本地小商號或大廈小業主之本地僱員當中原已申領低薪津貼，工資未達法定最低工資水平者，在僱主確保支付僱員薪酬不低於法定最低工資的七成的基礎上，政府給予工資補助讓僱員得到法定最低工資的收入，並規定這些接受工資補助的小商號此後每年必須給予相關低薪僱員調升薪酬幅度不少於百分之六，而政府續補助至法定最低工資水平，直至僱主支付薪酬本身已達到當時最低工資水平為止。 這種動態緩衝機制，可以最終為政府包底的低薪津貼劃上句號而有助本地原低薪僱員保持就業，而且為本地原有小企業提供一段緩衝期，而在這段約八年的緩衝期內，本地原有小企業暫時減輕工資成本壓力，並且在工資成本上比新人入競者有相對優勢，從而有合理的時間和機會尋求優化經營效益生存下來。特區政府回應書面質詢時聲稱，政府對於設立此種緩衝機制持開放態度，會將建議連同各界提出的相關意見一併分析。可是，全面推行最低工資及設緩衝機制的籌備工作未見實質進展。

　　為此，本人提出下列質詢：

1. 特區政府倘確定依承諾在二零一九年全面推行最低工資制度，是否應當及早籌備在今年上半年提出法案？

2. 為配合全面推行最低工資制度而設的動態緩衝機制，是否應當跟籌備全面推行最低工資制度法案的工作同步長開，在今年上半年擬定方案公開諮詢？

　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一八年四月四日

　　特區政府財政局遵行政長官指示，函覆立法會議員吳國昌，解釋多個涉長期閒置政府物業處理現況，其中原新聞局大樓由財政局安排予經濟局及治安警察局打算用作澳門品牌文創產品展銷及配合旅遊警察職能，但尚待工務部門解決樓宇滲漏及結構問題；原舊區重整諮委會辦事處由土地工務運輸局負責，但對該地段的使用方向仍待分析；祐漢街市由民政總署負責，街市副樓不熟食中心在五年前遷出後，現打算在天面建露天門球塲及綠化休閒小賣設施，而其餘樓層則存放民署各部門設備。

　　吳國昌指出，特區政府耗用大量公帑租用辦公地方，但眾多政府物業長期閒置。各區澳門居民分別向立法會議員反映，位於市中心及社區內原本極具效益的政府物業都長期在市民眾目睽睽之下閒置不用，且長期沒有官員為此問責，令市民對政府十分失望。按政府覆函，市中心板樟堂前地原新聞局大樓長期閒置十多年後現仿待財政局、經濟局、治安警、工務部門各部之間溝通規劃，使用無期；祐漢社區內原舊區重整諮委會辦事處長期閒置亦無了期。

　　有關質詢問題及政府覆函全文如後：

　　　　　　　　書面質詢問題

1. 在澳門市中心板樟堂前地人流旺盛經濟債值極高的原新聞局大樓，在市民眾目睽睽之下十多年來長期閒置。在二零一六年施政辯遘論時財政局曾承諾在二零一七年上半年安排作為澳門品牌展銷中心，但二零一七年過後仍不了了之。究竟何時才落實運用？上述政府物業之運用究竟是否仍由財政局負責？相關範疇的主要官員對於長期閒置浪費公共資源究竟有否問責？

2. 自從特區擱置舊區重整概念改為研究都市更新後，政府祐漢社區內原舊區重整諮詢委員會辨事處一直在市民眾目睽睽之下長期閒置，沒有被利用作為提供政府服務或社區設施。究竟何時才落實運用？上述政府物業之運用究竟是否仍由土地工務運輸局負責？相關範疇的主要官員對於長期閒置浪費公共資源究竟有否問責？

3. 祐漢街市副樓三樓自從五年前熟食中心搬遷後，一直荒廢閒置，沒有被利用作為社區設施。究竟何時才落實運用？上述政府物業之運用究竟是否仍由民政總署負責？相關範疇的主要官員對於長期閒置浪費公共資源究竟有否問責？

　　　　　　　　　　　　　　                                                             澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                               二零一八年一月八日