民主昌在此
newmacau
等級: 銀VIP會員
暱稱: 民主昌
性別: 男
地區: 花地瑪堂區
« November 2020 »
SMTWTFS
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930
最新文章
強制參與都市更新須政...
促巴士新合約重視公共...
促今年內完成公開諮詢...
12/4/2019立法會議員吳...
吳國昌再提書面質詢促...
文章分類
全部 (2127)
訪客留言
Livetra bio... (joittee)
每月文章
日誌訂閱
尚未訂閱任何日誌
好友名單
網站連結
##新澳門學社##
最近訪客
最近沒有訪客
日誌統計
文章總數: 2127
留言總數: 1121
今日人氣: 65
累積人氣: 1728398
站內搜尋
RSS 訂閱
RSS Feed
2018 年 11 月 15 日  星期四   晴天


動議展開輕軌系統聽證 公開檢討投資失誤問責及發展前景效益 愉快 分類: 未分類

 

吳國昌區錦新動議展開輕軌系統聽證

公開檢討投資失誤問責及發展前景效益

 

 

敬啟者:

 

立法會多位議員已根據《澳門特別行政區基本法》第七十一條第()項及澳門特別行政區立法會議事規則第二條(b)項的規定,就輕軌系統投資全面檢討完整規劃公共利益事項動議進行辯論,現謹根據《澳門特別行政區基本法》第七十一條第八項及澳門特別行政區立法會議事規則第二條C項與第一百四十二條的規定,提出為進行這項公共利益事項的辯論所需的聽證動議,期予安排。

 

此致

 

澳門特別行政區立法會賀一誠主席


 

澳門特別行政區立法議員吳國昌、區錦新

 

二零一十一十五






聽證動議



輕軌系統作為澳門特區最重大的公共工程,陸續出現超支、延期、突然改變發展規劃、擱置規劃,且面臨虧本經營缺乏效益的問題,


應當及早全面檢討,理性分析,公開交代各項困難、失誤、應變的具體過程,切實改進、問責及辨明能體現投資效益的規劃發展方向


及早交代整個輕軌系統的完整規劃及估算。



 

  為有效進行此項公共利益辯論,必須具體澄清一系列有關問題之真相,因此有必要同時提起聽證動議,要求成立專責委員會,傳召相關人士(當中包括行政長官、前任及現任運輸工務司司長、前任及現任土地工務運輸局長、前任及現任運輸基建辦公室主任)到立法會作供,具體說明:

  1.  

    特區政府官員對於自二零零七年初步決定投資四十二億,並成立運輸基建辦公室,正式啟動輕軌系統的建設後,對於輕軌系統的整體規劃一再出現重大超支、延誤、改變、擱置的過程中總結得到的關鐽原因及經驗教訓。

  2.  

    對於已由審計報告證實的輕軌投資監控的行政失當耗費公帑行為須採取的具體問責措施。

  3.  

    特區政府預計每年至少超過九億元營運經費的系統是否根本不具充分的社會及經濟效益,且成為要不斷浪費補貼的營運項目?要等到什麼時侯才能夠把輕軌系統有效伸展於澳門半島,有效紓緩交通擠塞問題產生實質效益,而在這建設過程中須動用多麼大的投資預算?

  4.  

    特區政府能否及早總結資料及經驗,對於輕軌系統要發展建設澳門半島東岸路線、澳門半島西岸路線以及填海新城A區路線的可行性,以及在社會與經濟成本效益層面作公開的比較分析,從而決定較能體現投資效益的規劃發展方向,及早交代整個輕軌系統的完整規劃及估算?



 

理由陳述

 

  輕軌系統是澳門特區投資最重大的公共工程,不斷超支延誤,規劃不斷轉變,問題叢生。

 

  二零零七年特區政府初步決定投資四十二億,並成立運輸基建辦公室,正式啟動輕軌系統的建設。二零零九年又公佈投資增至七十五億,而運輸基建辦公室在經歷公開諮詢後,確定規劃包括氹仔線、由氹仔連接媽閣、由媽閣沿澳門半島東岸伸延至關閘等路線作為輕軌系統第一期,至於由媽閣經澳門半島西岸伸延至關閘的路線則作為輕軌系統第二期,並且公開聲稱輕軌系統第一期可在二零一五年全線通車,然後開展輕軌系統第二期建設。二零一三年,行政長官在施政報告中透露調整輕軌系統第一期當中的新口岸走線,預計可在二零一五年動工,而整個輕軌系統第一期要延至二零一八年。可是,事實上輕軌系統在澳門半島至今仍未有任何路段著手動工建設,輕軌系統第一期的澳門半島路段已變得動工無期。過去設定的輕軌系統第二期已在政府工作計劃中失蹤。審計報告跟進輕軌系統制訂整體投資估算工作,發現澳門運輸基建辦公室制訂的輕軌短中遠期規劃共十一條走線當中八條走線涉及的投資估算已超過五百億元。在氹仔繞圈而澳門半島路線則建設無期的輕軌系統即將正式營運,這個每年至少超過九億元營運經費的是否根本不具經濟效益,且成為要不斷浪費補貼的營運項目。倘整體輕軌系統長期不能伸延至澳門半島各區,將淪為要永續補貼而不具效益的項目。至於系統發展的前景,現任運輸工務司司長表明,將來寧願先籌建由氹仔連接填海新城A區通往關閘的輕軌東線,而不是先啟動澳門半島的輕軌路線,但各路線的成本效益分析完全欠奉。但近期審計報告跟進輕軌系統制訂整體投資估算工作,發現澳門運輸基建辦公室制訂的輕軌短中遠期規劃共十一條走線當中八條走線涉及的投資估算已超過五百億元。當然,政府不會承認這是預算。可是,澳門特區最重大投資的公共工程豈容如此持續胡混下去,淪為被市民質疑永續浪費公帑的無底洞?

  因此,特區政府有必要全面檢討總結輕軌系統投資歷來的經驗教訓,對於當前實在的重大問題,包括每年至少超過九億元營運經費的系統是否不具社會及經濟效益,且成為要不斷浪費補貼的營運項目的問題,要等到什麼時候才能夠把輕軌系統有效伸展於澳門半島,有效紓緩交通擠塞問題產生實質效益,而在這建設過程中須動用多麼大的投資預算的問題,以及對於多年來確實存在縱容輕軌項目工程延誤以及預算不周成本控制不力是否要問責的問題,公開交代。這一系列已令公眾關注質疑的重大公共投資監控問題,絕不應僅在抽象原則層面交代幾句了事,而是必須有具體完整的資料掌握,方能達致適當的評議,總結經驗,對於輕軌系統要發展建設在社會與經濟成本效益層面作公開的比較分析,從而決定較能體現投資效益的規劃發展方向,及早交代整個輕軌系統的完整規劃及估算



2018 年 10 月 29 日  星期一   晴天


29/10 吳國昌口頭質詢促交代西岸見縫施堵及防洪基建時間表正面處理淤積日趨嚴重的內港水域 愉快 分類: 未分類

     29/10/2018 吳國昌口頭質詢

  促交代西岸見縫施堵及防洪基建時間表

    正面處理淤積日趨嚴重的內港水域 

       口頭質詢事項及問題

 

  去年颱風「天鴿」肆虐澳門特區,造成十死數百人受傷的災難,廣泛地區停水停電民生困苦,社區受風災水災重創損失慘重。特區政府今年終於表明聲稱改進民防體系及已逐步開展各項澳門半島西岸的防洪基建。可是,今年七月在沒有颱風正面吹襲之下,澳門半島西岸低窪地區仍遭受嚴重水患,再度引起公眾不安。澳門居民不斷受水患威脅,特區實配不上宜居城市的稱號。

  為此,本人提出下列質詢:

  1. 今年七月澳門半島低窪地區出現的嚴重水患,是否證實過去歷時三年且聲稱己於二零一五年完成的內港見縫施堵工程,再加上近期再展開的見縫施堵治理工程仍然失效?這當中,是否須追究二零一五年已完成的見縫施堵工程失效的責任,以及公開說明當下補救措施(包括修補堤壩管道增建泵房與集水涵箱涵渠等)的時間表?

  2. 在面對暴雨、天文潮、風暴潮夾擊的威脅方面,現在特區政府可否說明落實主要防洪基建規劃的時間?澳門特區何時方能夠完成包括沿岸防洪牆建設等基建,足以低禦「黑格比」級的洪患,以及何時方能夠完成包括擋潮閘等基建設施,足以低禦「天鴒」級的洪患?

  3. 今年七月澳門半島低窪地區出現嚴重水患,除了暴雨適逄天文潮以及堤壩管道涉嫌未做到見縫施堵之外,據市民反映,內港一帶河藏淤塞日趨嚴重恐怕亦是一個重要成因。市民擔心,特區政府現階段披露的防洪基建計劃未布針對內港河藏日漸淤塞的問題,將來縰使完成各項規劃中的乃洪基建,都不足以實現預期的防洪效果。然則現在特區政對於內港淤泥有什麼具體措施(清理過多淤泥)及長期應對規劃研究(建立持續清理淤泥機制,或部署有利於將來建設澳門半島西岸既進一步提升防洪能力超越內港河藏日淺威脅又容納濱海通道、輕軌路線的多功能堤圍基建)?

               澳門特別行政區立法議員吳國昌

 

 

 



2018 年 10 月 26 日  星期五   晴天


安哥未肯同意澳人澳地提案 吳國昌促採揩施妥善立法實現填海新城澳人澳地 嚴防偷步批出填海新城住宅 愉快 分類: 未分類

     安哥未肯同意澳人澳地提案

吳國昌促採措施妥善立法實現填海新城澳人澳地
嚴防偷步批出填海新城住宅地

                書面質詢
今年八月立法議員提出新城區住宅限購制度法案並依基本法規定將這份涉及政府政策的法案提交行政長官尋求書面同意,為的是及早籌備在不抵觸既有業權權益的情況下預先建立法制,建立炒住分途的填海新城澳人澳地住宅限購制度,針對整個填海新城地域內屬於第6/99/M號法律第一條(a)項所指用途的都市房地產,設定針對民法典第402條第一款所指取得物權的例外條件,規定只准由核實在新城填海內未有住宅單位的永久性居民取得一個住宅單位的物權,從而在法制層面確立填海新城澳人澳地,令佔特區五分之一住宅量的填海新城五萬多個住宅房屋單位,無論公樓私樓,都必須回應澳門居民的房屋需要,讓澳門居民建立起公平安居置業的合理預期。可是,行政長官十月覆函不予書面同意,聲稱原因是必須先聽取社會各界意見取得社會廣泛共識,尚未提交城市規劃委員會討論聽取意見。
為此,本人提出下列質詢:
一、特區政府倘認為實行填海新城澳人澳地制度必須先聽取社會各界意見取得社會廣泛共識,現在是否應進行公開諮詢,聽取社會各界意見取得社會廣泛共識,作出決定?
二、特區政府倘認為實行填海新城澳人澳地制度必須先提交城市規劃委員會討論,行政長官現在是否應行使職權,主動將填海新城澳人澳地制度交予城市規劃委員會討論聽取意見?
三、為了確保在不抵觸既有業權權益的情況下預先建立填海新城澳人澳地限購制度,行政長官是否應繼續確保在完成公開諮詢、城規會討論及相關立法工作前,決不偷出填海新城各區住宅用地,維護填海新城回應澳門居民房屋需要的初衷?

              澳門特別行政區立法議員吳國昌

 

 



2018 年 8 月 20 日  星期一   晴天


吳國昌促及早完整規劃建設澳門半島西岸長廊 綜合徹底防洪擴休閒空間配合輕軌等多項功能 愉快 分類: 未分類

             吳國昌促及早完整規劃建設澳門半島西岸長廊

書面質詢

 

  澳門半島西岸低窪地區近年遭受水災威脅日益嚴重,現在發展到每逢常規的天文大潮日子遇天氣惡化便即構成水災威脅,令居民不勝困擾。特區政府理應超越見縫施堵的策略,籌建有充分防洪能力的海濱長廊,兼藉此發揮各項功能,配合城市發展。有居民向立法會議員反映,恐怕當下規劃不周在見縫施堵工程後再拖延多年才落實全面加高西岸堤壩時又發現不能配合輕軌走線的困局。

  為此,本人出下列質詢: 

  1. 特區政府在繼續見縫施堵之餘,是否應下決心全面建設澳門半島西岸,徹底防洪

  2. 輕軌經澳門半島西岸連接關閘原本就是特區政府過去公佈的輕軌第二期路線,只因輕軌第一期計劃崩潰而被長期延誤。現在為配合將來輕軌經大橋連接至媽閣的既定計劃,特區政府在研定澳門半島西岸建設的同時,是否應同時為輕軌由媽閣經澳門半島西岸的路線建設作出具體部署

  3. 在去年天鴿災難後,已有本地居民提出並在當時災區張貼展示的西岸海濱長廊方案(長廊頂層是綠化散步觀海景的空間,中層是交通通道,底層是集水防洪的空間)。特區政府可否及早吸納民間建設性的意見,籌建有充分防護能力的海濱長廊,兼藉此發揮改善交通系統、優化景觀、增加休憩空間等各項功能

 

                                                    澳門特別行政區立法議員吳國

                 二零一八年八月二十日



2018 年 8 月 13 日  星期一   晴天


吳國昌質詢促交代人工島建中途倉時間表 原誤擬放置危險品閒地應諮詢民意建社區施設 愉快 分類: 未分類

 

  吳國昌質詢促交代人工島建中途倉時間表

    促研定危險品倉可否同設人工島

   倘危險品倉決定設E區亦須交代時間表

原誤擬放置危險品閒地應諮詢民意建社區施設

書面質詢

 

  特區政府在二零一七年完成在珠澳口岸人工島建燃料中途倉之可行性研究之後,大半年來一直沒有公佈研究結果,卻突然透露選址路環聯生工業村建臨時危險品倉庫,激起居民反對。在反對聲中,政府終於披露打算在珠澳口岸人工島澳門管理區建燃料中途倉以及在填海新城E區設永久性危險品倉,卻仍然要在路環建臨時危險品倉。本人認為政府有必要妥善規劃及公開交代設倉選址的合理性和時間表。

  為此,本人提出下列質詢: 

  1. 特區政府既然經過研究終於認定在珠澳口岸人工島建燃料中途倉之可行性,現在可否交代在該處設倉的具體計劃及時間表,包括相應的交通安排以及相應遷走青洲燃料臨時中途倉的時間表

  2. 特區政府有否鄭重研究把燃料中途倉和危險品中途倉集中佈置在珠澳口岸人工島以便集中專業管理的可行性?究竟有否合理依據必須把危險品倉與燃料中途倉佈置於不同地點?必須把危險品倉與燃料中途倉佈置於不同地點,政府現在可否交代可在填海新城E區設危險品中途倉的時間表

  3. 倘證實選址路環聯生工業村建臨時危險品倉庫確實不適當,特區政府可否主動向社區居民諮詢,利用相關的閒置地建設運動場或街市等適當的社區設施,把壞事變成好事?

 

              澳門特別行政區立法議員吳國 

二零一八年八月十三日