吳國昌就非凡二億欠款之抵押品及問責索取資料

敬啟者：

　　謹就公共利益事項，根據第3/2000號法律第二十九條及《議事規則》第二條ｄ項的規定，向特區政府提出索取資料，內容如後，期予安排。　　

　　此致

澳門特別行政區立法會賀一誠主席

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌　　

　　　　　　　　　　　　　　　　二零一八年七月二十三日

　　　　　　　　　　要求索取之資料

　　特區政府通過工商業發展基金安排貸款二億澳門元給非凡航空公司，曾引起公眾質疑。二零一零年一月特區政府經濟財政司司長親自向公眾傳媒解釋，聲稱這筆貸款有足夠的抵押，保證公帑安全。其後，特區政府向非凡航空公司追討欠款捲入多年司法訴訟程序，當年經辦官員已紛紛離開公職，具體內情一直沒有詳細公開交代。現在法院公佈訴訟歸檔，二億元公帑的償還竟無著落。司法程序結束再不會妨礙披露具體資料。

　　為此，特要求向特區政府索取下列資料：

1. 特區政府經濟財政司司長在二零一零年公開透露二億澳門元貸款給非凡航空公司已具備的足夠抵押品具體內容。

2. 特區政府在過去多年的追討過程中處理上述抵押品的具體結果。

3. 在過去多年向非凡航空公司追討欠款捲入司法訴訟程序而經辦官員陸續離開公職的過程中，特區政府倘有曾作出對相關官員問責的具體情況。

吳國昌促爭取第三季安排

青濤快盈青洲坊大廈數千戶入伙

書面質詢

　　經濟房屋不僅供不應求，甚至連過去多年已獲分配選擇已建成樓宇單位的經濟房屋待入伙戶也等候多年仍未獲安排上樓。等候多年待入伙青洲坊大廈市民向立法會議員反映仍是上樓無期。特區政府房屋局今年三月就本人質詢的書面回覆，重申將預計在今年第二季完成青濤大廈、快盈大廈及青洲坊大廈修復後安排上樓，但聲稱上樓安排取決於大廈克完成修復和發出使用准照之日期故沒有足夠條件落實上樓時間。但等待入伙的市民向立法會議員反映，但今年第二季之後既未公佈完成修復，更未安排上樓，仍然恐怕上樓無期。當事人強調延誤入伙影響幾幾千個家庭，多年持續被逼交貴租，十分苦惱。

　　為此，本人提出下列質詢：

1. 特區政府既已預計在今年身二季完成青濤大廈、快盈大廈及青洲坊大廈的修復工作，究竟有沒有在今年第二季確定完成了修復？抑或其中一部份有所延誤？

2. 特區政府有否及早聯繫有關等候戶入伙戶，就配合政府給予上樓的安排給予指示，以便幾千戶家庭安心準備配合政府的程序？

3. 現在政府可否承諾爭取在二零一八年第三季內完成發出使用准照及展開有關輪戶入伙戶的上樓安排？

　　　　   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　　　　　　　　　　　吳國昌促及早刪除民防法方案惡性枝節

書面質詢

　　在天鴿災難後檢討加強民防體制本是理所當然，但特區政府籌備民防綱要法，卻在公開諮詢中插入特設散佈謠言刑罪和規定傳媒發放政府資訊等建議，引起民意反彈。

　　為此，本人提出下列質詢：

1. 現行刑法典本已存在針對散佈謠言的刑罪設定，例如：刑法典第二九五條針對危險訊號謠言的刑罰，刑法典二七六及二七八條針對構成交通運輸危險謠言的刑罰，以及刑法典第一七四條針對損害他人謠言的刑罰。特區政府是否同意，應當透過正面的公民教育推廣這些刑法既存的罪刑設定和嚴格執法，藉以遏止危害公眾安全的謠言，而不應倉猝另制刑罪，反而產生既損害言論自由又足以導致市民在災難環境中不敢傳達涉嫌危險及避險的警示而可能引致不幸的效果？

2. 在天鴿災難中，市民抱怨政府的是政府不能及時判斷危險情況提供避險指示，而並非傳媒不肯傳達政府的資訊。特區政府是否同意，今後民防工作應當著重加強的是政府及時判斷危險情況提供避險指示的能力，而本地公營的電台電視以及公眾傳媒無須強制干擾傳媒的編採自由亦已樂意配合傳達政府有意義的資訊？

3. 特區政府可否決定剔除特設散佈謠言刑罪和規定傳媒發放政府資訊等引致民意反彈的枝節建議，及早繼續推動民防綱要法，切實加強民防體制？

　                                         　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　    　　　　　　　　　　　　　　二零一八年七月十六日

　 質疑各部門互相推諉誤澳人澳地立法

　12/7/2018立法會議員吳國昌議程前發

　　中央政府批准澳門特區的整個填海新城面積三百五十公頃，指定用於回應澳門居民的房屋需要。過去延誤多年的新城填海，現在正加緊進行，本人認為特區政府應當立即籌備在法制層面落實填海新城澳人澳地。過去特區政府曾一度誤以為澳人澳地之弊是搶去公屋用地，實令人質疑是砌辭推搪！事實上，只要恪守填海新城Ａ區二萬八公屋土地儲備，填海新城的澳人澳地絕不會搶走公屋用地。二零一七年九月特區政府房屋局遵行政長官指示回覆本人的書面質詢，終於表明對於填海新城澳人澳地的建議將由法務局決定政策取向。可是，當立法會議員要求會見法務局查詢關於填海新城澳人澳地限購制度的籌備進展時，法務局卻書面表明政府尚未確定政策無法提供資料。實令人質疑政府部門處於互相推諉的局面。

　　由於填海新城未有批出任何發展地段，絕不牽涉既有的土地房屋私人產權，現在是適當時機及早在不涉既有的土地房屋私人產權的情況下，先建立法定限制，切實利用整個填海新城的住宅地供應在炒住分途的基礎上解決澳門居民的居住需要。既然特區政府在恪守填海新城Ａ區二萬八公屋土地儲備的基礎上，填海新城的澳人澳地絕不會搶走公屋用地，現在不應再基於誤解而延誤填海新城澳人澳地的落實！可是，特區政府各部門對於落實填海新城澳人澳地的工作卻陷於互相推諉的局面。行政長官應當指定部門負責啟動，籌備法制建設及進行公開諮詢，確定政策。

　　　　　　　　　　　　吳國昌質疑經濟財政司投資移民行政失敗原因

書面質詢

　　就廉署公布調查報告，揭露貿促局在審批「重大投資移民」和「技術移民」申請時，欠缺嚴謹的審查機制，被人藉此「假投資、真置業」，又縱容實在絕少在澳逗留者把居留權續期。貿易投資促進局官員明知行政失誤已被調查揭發後都沒有準備拿出負責補救措施。

　　為此，本人提出下列質詢：

1. 經濟財政司及貿易投資促進局在特區政府於二零零七年以行政法規正式停止買樓的置業投資居留，經濟財政司及貿易投資促局是否理應清楚掌握當年取消置業投資移民的原因？縱容外地人繼續以公司投資購置不動產及經營投資不動旌產來申請「重大投資移民」，是否等同變相恢復置業移民，明顯違反政府政策和漠視本地居民的房屋需要？

2. 對於縱容沒有實際利用報稱投資經營的場所進行營業的「重大投資移民」續期，以及縱容實在絕少在澳逗留的「技術移民」續期，經濟財政司及貿易投資促進局現在經檢討後有什麼正面負責的解釋？

3. 貿易投資促進局審核「重大投資移民」和「技術移民」申請的行政工作的一系列失誤，且明知行政失誤已被調查揭發後都沒有準備拿出負責補救措施，是否已證實主管官員沒有能力嚴謹執行工作，抑或是貿易投資促進局的行政架構根本不足以嚴謹執行工作？

　　　　　　　　　　　　　　澳門特別行政區立法議員吳國昌

　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一八年七月九日