敬啟者：

本人根據《澳門特別行政區基本法》第七十六條及澳門特別行政區立法會議事規則第二條（e）項的規定，就公共利益事項提出質詢，要求書面回覆，質詢內容如後，期予安排。

此致

劉掌門

民主昌

二零一零年一月二十六日

書面質詢

　　零八年九月，外勞人數超過十萬人，引起社會強烈反應。在一片要求龍頭產業還職於民的呼聲中，特區政府在零八年十月承諾採取節制措施，包括在零九年開始，不批准賭場任何外地僱員監場主任的續期申請；不再接受建造業輸入外地僱員新申請，進一步削減現配額；以及將從事清潔與保安工作的外僱續期批准數量減少一半。可是，單純監管博彩特許經營機構本身的外僱人員數量並不足夠，因為眾多博彩特許經營機構有關之酒店及獲准設置賭場的酒店企業非技術性外勞人數往往遠高於本地僱員人數，以致龍頭產業還職於民未能實現。為此，本人曾於零八年底提出質詢促特區政府把節制外勞人數措施擴展至獲准設置賭場的酒店企業，停止獲准設置賭場的酒店企業新增非技術性外勞的申請，以及將其外地僱員續期批准數量減少一半。可是，特區政府人力資源辦公室在零九年的覆函中對此問題未能正面回應。

　　現在，根據勞工事務局最近公佈至零九年九月底「聘用外地僱員企業/實體的僱員數目」內「酒店及飲食業」類的資料當中，以十家在博彩特許經營機構有關之酒店及獲准設置賭場的酒店企業為例，十家酒店企業外僱人數總計達六千三百九十人，當中百分之九十五以上是非技術性勞工，而本地僱員總數僅一千二百一十七人，尚不及外僱人數的兩成！顯見特區政府尚未有效監控督促龍頭產業還職於民。

	非技術性外勞	技術性外勞	外地僱員總數	本地僱員
利澳酒店有限公司	289	2	291	99
金龍酒店（澳門）有限公司	346	2	348	105
皇家金堡酒店	235	1	236	95
葡京酒店	706	157	863	556
新世紀酒店	559	1	560	258
盈峰酒店管理股份有限公司	445	1	446	0
新濠博亞(新濠天地)酒店有限公司	391	7	398	47
十六浦管理有限公司	386	24	410	57
SH澳門酒店有限公司	605	3	608	0
威尼斯人路氹酒店管理有限公司	2134	96	2230	0
總計	6096	294	6390	1217

　　為此，本人提出下列質詢：

一、    根據勞工事務局最近公佈至零九年九月底「聘用外地僱員企業/實體的僱員數目」內「酒店及飲食業」類的資料，在博彩特許經營機構有關之酒店及獲准設置賭場的酒店企業當中，十家酒店企業外僱人數總計達六千三百九十人，當中百分之九十五以上是非技術性勞工，而本地僱員總數尚不及外僱人數的兩成！特區政府容許博彩特許經營機構有關之酒店及獲准設置賭場的酒店企業如此高比例聘用外僱人員，是否極不合理？

二、    特區政府可否體察市民促「龍頭產業還職於民」的訴求，果斷把節制外勞人數措施擴展至獲准設置賭場的酒店企業，停止獲准設置賭場的酒店企業新增非技術性外勞的申請，以及將其外地僱員續期批准數量減少一半？

民主昌

二零一零年一月二十六日