25/2/10 民主昌議員議程前發言

　　「八十後」是一個潮爆的概念。澳門的八十後是什麼？我認為，澳門的八十後是十年免費教育的一代，平均學歷水平比上幾代人都要高。因為缺乏專業認證機制，如非世家子弟，大專畢業後縱使從事專業工作，也只能壓在專業的底層，暫無可靠的公平晉升機會。澳門的九十後，是十五年免費教育的一代，平均學歷水平將進一步提高。面對濠江後浪推前浪的世代承接，澳門特別行政區需要的，不是狹隘的薪火相傳，而是公平競爭。在各種社會領域，包括政治領域，必須在公平競爭中出人才。

　　建立民主政制，是抑制官商勾結利益輸送，真正體現永久性居民政治權利，真正體現「澳人治澳」的良方，同時亦是順應社會發展，以公平競爭取代權貴提攜、任人唯親、裙帶關係的正途。澳門特別行政區應當在中央政府持續關注下，循序漸進地建立實現所有澳門特別行政區永久性居民平等政治權利的民主制度。

　　本人促請行政長官在施政方針中，承擔責任，推動民主政制發展全民諮詢，並就下列民主發展的訴求，作出回應：

1.     澳門特別行政區應當循序漸進建立民主政制，二零一四年先讓永久性居民一人一票參加投票選特首，二零一九年開放特首提名機制，實現真正的普選。

2.     切實減少立法會間選議席及官委議席，增加直選議席，循序漸進邁向普選立法會。

3.     加強公共開支的監察和透明度，設立法定機制，規定重大公共工程撥款，以及專營與特許經營批給，均須交立法會公開辯論審議。

4.     建立專業認證機制，透過經考核認證的註冊制度，讓本地具專業發展潛質者取得跟世界各地接軌的專業資格，並且在專業認證的基礎上引進功能界別直選參與政府諮詢機構，讓各專業界別人士在公平競爭下選出代表，參與制定特定範圍的公共政策及推動專業發展。

5.     特區政府打算以委任方式設置分區諮詢委員會，完全無助分區基層民主參與。應當參照香港區議會模式，設立一個由分區直選產生的市政議會，並相應設置市政管理委員會以及由多個涉及民生相關部門代表參與的各分區服務中心，配合市政議會，深入處理基層市政及民生事務。