書面質詢

炒風熾熱，樓價高企，已成為本澳不少居民置業安居時的噩夢。樓市若不斷地被人為操控和炒作，勢將危及社會的整體健康發展，有見及此，國內日前先後推出多項打擊房地產炒賣的具體措施，鄰埠香港為穩定樓市打擊炒風，亦推出九招十二式，落實規範房地產市場的買賣。在本澳，運輸工務司司長劉仕堯日前透露，政府計劃在短期內，推出一幅三萬平方呎土地作公開拍賣，用以興建中、小型單位；以及優先拆建單一業權工廈改建細面積住宅單位應市。關於特區政府所提出的這兩個紓緩市民置業難的政策，社會上的反應不一，而有關政策亦僅提出概念性計劃，其他具體的細節均欠奉。基於特區政府的房屋政策，與居民的生活息息相關，政策是否能有效執行，將決定有意置業的市民，成為業主抑或房奴。為此，本人提出下列質詢：

一、特區政府計劃進行的土地公開拍賣，雖設定一系列單位興建比率的要求和訂定落成時間表，但投標價本身並無上限，土地的拍賣價容易被人以“圍標”方式來抬高地價，令細單位變相成為細面積豪宅來托市。因此，為避免出現天價競投的造市現象，政府會否在土地拍賣中，加入限價條款和設定銷售對象，保證提供細價、細面積單位的原意能得到落實？又或在將現階段把預作拍賣的土地收回，改為由政府自行主導細單位限價樓的興建和發售，以解民困？

二、針對本澳建造業工人就業困難的問題，有關當局會否在批給政府公共房屋興建合約時，加入必須全部聘用本地工人的條款，以確保本地工人的工作機會不致被承接工程的外來承建商所主宰？

三、由於本澳原有的城市規劃中，對工業區和民居的區分有所設定，當有關工業大廈改建為細單位住宅時，除了在售價上應考慮土地性質、土地用途的改變因素外，會否對改建工廈所處的位置有嚴格的要求，使之不受周圍其他工業大廈的影響，避免對入住者的健康構成影響？                              

民主智 
                                  二零一零年四月二十六日