20/5/10民主昌議程前發言

　　博彩業幾年來高速發展，帶動總體經濟產值和政府財政收入的高速增長。現在，應當是政府調動經濟繁榮成果，推動內部需求的時候了。

　　特區成立初期，七年來停建公共房屋，乃至現在終要在社會壓力之重新興建。過去因停建公共房屋而滯後的社會設施，現在，應當是從速規劃全面有系統地更新擴展的時候了。

　　澳門八十年是十年免費教育的一代，澳門九十後更是十五年免費教育的一代。平均高學歷的年青一代，有發展成專業人才的潛質。社會服務產業，應當是其中一個有條件進行規劃發展，讓澳門年青一代投身發展的產業。

　　以目前澳門特別行政區居民人口結構推算，十年之後，澳門的老齡將要比現在增加一倍至一點五倍。不要把老人家，包括經濟能力較弱的老人家視為社會負擔。相反，從政府調動資源推動社會服務產業發展的角度，每一位長者，包括經濟能力弱的長者，都是一個有意義的市場份額。

　　澳門特別行政區未來城市規劃的定位，本人主張內外兼顧，既是對外經濟功能上的世界旅遊休閒中心，亦同時是對本地居民的宜居之城。這兩個層面，在城市發展規劃上，應當互相配合，互相支援。

　　在經濟發展方面，圍繞著世界旅遊休閒中心，固然可以嘗試促進相關產業，而圍繞宜居之城，亦同樣可以嘗試發展相關產業。面對本地長者以及面對各類弱勢社群提供的社會服務，就是作為宜居之城應當重點發展的產業。

　　因此，本人促請特區政府研究規劃，推動社會服務產業發展，作為調動經濟繁榮成果，推動內部需求踢產業發展的一個重要手段。在硬件方面，短期內藉著加緊增建公共房屋，同步推動社會服務院舍及相關設施的更新擴展，中長期則在填海用地規劃中逐步擴展；在專業人力資源方面，及早建立和推動專業認證及職程制度，讓本地年青一代取得專業歷練，成為社會服務產業的主力專業大軍；在政策上，不要把經濟能力弱的老人家或其他弱勢群體視作社會負擔，不要一味向錢看，把老人家或其他需要照顧弱勢人士放逐到其他土地及勞動成本低的地方，而應當正面地在這個宜居之地之內，讓我們的年青專業從業者，為老人家或其他需要照顧弱勢人士提供服務，讓他們過有尊嚴的生活，並藉此建立養成有競爭力的社會服務專業隊伍和品牌。

　　相對其他產業而言，社會服務產業是政府可介入及可規劃程度特別高的產業，而現時硬件擴展，專業隊伍，以至市場容量，均可透過調動財政資源，規劃發展。展望十多二十年後，珠江三角洲城市群應當全面進入後工業社會，而人口老齡化亦將普遍出現。倘若及早規劃養成布競爭力的社會服務社會服務專業隊伍和品牌，將來還可望在珠江三角洲城市群中作出更廣泛的貢獻。