敬啟者:就小潭山地段改變土地用途申請,土地工務運輸局經近一個月的公眾諮詢後,土地工務運輸局賈利安局長於7月2日表示正對「分析及細分公眾對氹仔小潭山發展項目的八百八十個意見」以及「不排除要求發展商對項目作出更改」,新澳門學社對此感到極度驚訝。
一、消失的意見書
新澳門學社於6月11 日至17日以微薄資源舉行對小潭山高樓項目舉行街頭活動,期間收到1723份獨立由市民簽署的意見書。學社並於17日由專人親自公開交住土地工務運輸局。而土地工務運輸局亦致電回覆新澳門學社理事長周庭希指:土地工務運輸局經點數後確認從新澳門學社接到的意見書數目為1723份。可是,在公開諮詢結束約兩週後,土地工務運輸局賈利安局長公開表示意見書的數目僅為八百八十份,新澳門學社接到已簽署意見書的市民表示極度震驚及困惑,為何公眾透過公開始渠道遞交的意見會消失得無影無踪?為何市民親手在意見書上簽名及部份更留有手寫的意見,竟被漠視。我們質疑,1732份意見是否因為不對工務局「胃口」,所以被刻意忽略。這種典型的選擇性諮詢是絕對不能接受的。我們也質疑,土地公務運輸局曾在6月2日發出新聞稿稱:「土地工務運輸局正陸續將收集到的市民意見和建議以不記名方式、不經修改地原文上載到該局網頁。」但經新澳門學社代為轉交的1732份意見卻未被土地工務運輸局一視同仁發佈於公開網站上。土地工務運輸局是否有任何正當理由選擇地公開在公眾諮詢過程中所收集的意見?公眾相信亦難以忍受公共部們公然違背公開作出的承諾。
二、要求更改項目
新澳門學社重申,學社在咨詢期舉行的公民投票活動中,公眾已用99.9%的票數(2220票對13票)及1732份由市民親自簽署的手寫意見書明確地表明「停止該發展項目」及「依法收回該閒置25年之土地」。然而,在民意傾向極為明顯之下,土地工務運輸局賈利安局長竟公開表示考慮要求發展商微調發展規模,而非拒絕其改變用途及放高樓層的申請,這是對所有在公開諮詢期間向政府發表過意市民的愚弄。我們認為,公開諮詢絕不能視為「走過場」的過程,而是從公眾收集意見去「證明」該項目是否符合公眾利益的過程。土地公務運輸局賈利安局長所發表的「要求調整發展項目」之言論令人擔憂,特區政府實難洗脫「玩弄諮詢」把戲的嫌疑。因此,新澳門學社邀約土地公務運輸局賈利安局長所2011年7月11日上午10時會面,屆時將新澳門學社代市民所轉交之意見書進行公開點算,並與工務局探討小潭山項目中所收集的公眾意見的處理情況,以及了解有關土地改變用途申請中特區政府的意向能否符合民意。 此致
土地公務運輸局賈利安局長
新澳門學社2011年7月6日
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