書面質詢

澳門近年城市的發展不斷加快加大，建設工程的開展，除有利於發展外，過程中亦要保障原居民的權益不被損害。

日前，青洲明興樓因嚴重傾斜被列作危樓，工務局並在報章刊登告示，要求住戶在三十日內遷出及同一期限內拆卸該樓宇。政府發現樓宇有危險，通知居民盡快遷出，並安排社工局和房屋局協助居民，體驗了政府對市民的關懷。問題是一間只有三十年樓齡的樓宇，而且一向旁邊並無其他樓宇，為何會突然傾斜？雖然當局強調，樓宇的傾斜問題並非一朝一夕，自去年三月接獲市民反映後，已開始跟進明興樓的傾斜問題。根據政府的驗樓報告，明興樓東西側立面結構牆及曲樑等出現裂痕，個別單位外牆與橫樑連接處亦有裂痕。土木工程實驗室的儀器檢測顯示，樓宇向西側傾斜，且數據不斷變化。報告認為傾斜現象與樓宇的樁基礎和地基承載力有關。從牆身的裂痕推測，樓宇目前的傾斜狀況不是近年出現，是多年累積而成，只是最近一年傾斜加快。工務局進一步的解說是：由於樓宇本身形狀呈窄長形，寬與高的比例較大，因而相對鄰近樓宇的寬闊地形，明興樓地基抗傾斜能力較易受影響。加上土質屬回填土及淤泥層，即使樓宇興建初期已進行地基強化措施，但不利因素影響下，明興樓仍然較易出現傾斜情況。

為甚麼最近一年傾斜會加劇？受甚麼不利因素影響出現傾斜？報告中卻未見提及。

根據明興樓貼出的政府公告，明興樓自二O一O年四月廿七日開始由土木工程實驗室開始進行監測，至到二O一O年十月十九日，大廈傾側不明顯，而二O一O年十月十九日至二O一一年一月十八日，大廈傾斜加劇，但二O一一年一月十八日至六月二十七日，傾斜又減少變化，個中原因未見解釋。最近一年加快傾斜的原因，會不會和鄰近的公屋地盤自去年至今年年初的打樁工程有關？傾斜減少的原因，又是否和青洲地盤數月前停止打樁有關？作為一個陽光政府，實有必要詳細和具體地向受影響的居民和社會大眾說明。

目前全澳樓齡超過逾三十年的樓宇有三千多幢，若這些樓宇的附近出現大型工程項目，基於過往的建造要求，類似青洲明興樓的情況極有可能發生，特區政府實在有責任早作預防，以免居民的住所，因受大型工程開挖或興建的影響而成為危樓，令市民的私有財產蒙受損害。

為此，本人提出下列質詢：

一.政府在這次青洲明興樓事件中，用了整整一年多時間去監測傾斜，到最後以列為危樓告終。在整個過程中，政府有關部門到底有沒有作出任何補救方案，試圖將建築物扶正和鞏固，避免住戶失卻居所？明興樓傾斜的快慢變化，又是否和鄰近公屋地盤的打樁工程開展和暫停有關？

二.本澳的城市建設近年在不斷開展中，不少大型工程項目的開展（例如輕軌建造和大型建築群的興建），都或多或少會對現有建築物構成影響，有關當局會否針對這種情況，特別是對三十年樓齡以上樓宇存在的隱患，作出充分的準備和評估，以確保在發展和建設的過程中不會令原居民的權益受損？

                            民主智