書面質詢

民政總署在二零零七年曾經就《擁有動物法》進行了為期一月的諮詢，可是有關立法的工作遲遲未見推行。為此，立法會的議員曾先後多次提出書面質詢。據資料顯示，民政總署管理委員會主席譚偉文在二零零八年十二月二十三日，回覆議員梁慶庭書面質詢中明確表示：「為加強對飼養動物的監管及保障動物的基本權益，未來將通過《擁有動物法》完善相關的規管內容及手段。」然而，《擁有動物法》的立法工作，至今仍未見啟動。今年以來，亦分別在兩位議員以書面質詢形式進行跟進，但得到政府的回覆是：關注到國際上有關動物福利法例的最新發展動向，目前需對該文本進行進一步的審視。

行政法務司陳麗敏司長在日前的施政辯論中，回應本人提問時表示：雖然《擁有動物法》不列入明年度送交立法會的十三項法律提案當中，但不代表明年不會進行立法工作。

基於本澳實有立法保護動物的需要，而相關法案經已諮詢和研究多年，故不應再作拖延。保護動物除以立法方式進行外，其他配套的法律和行政法規的落實，也至為重要。按第32/2001號行政法規民政總署之組織及運作，第九條第五項列明民署的權限之一是：「對以私人業務方式從事獸醫業發出准照。」這方面亦是對動物福利和擁有動物者權益的保障。台灣地區早於1960年已有相關條例；香港的《獸醫註冊條例》則於1997年訂立；國內的《執業獸醫管理辦法》亦已在2009年1月1日施行。澳門方面雖有規定，但對獸醫准照發出的執行，仍未達理想。

為此，本人提出下列質詢：

一.民政總署現時有沒有一套完善的獸醫註冊制度？如何對獸醫進行學歷認可及專業認證？對獸醫發出准照時有何依據？

二.特區政府有沒有計劃，將《擁有動物法》或其他保護動物的法律法規，在明年進行立法工作，以完善現行法律上的不足？

                            民主智
                                 二零一一年十二月九日